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“十二五”鋁工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2012-01-29
核心提示:鋁廣泛應(yīng)用于建筑、包裝、交通運(yùn)輸、電力、航空航天等領(lǐng)域,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展不可缺少的重要基礎(chǔ)原材料。為加快轉(zhuǎn)變鋁工業(yè)發(fā)展方式,引導(dǎo)鋁工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,特制定本規(guī)劃。

有色金屬工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃子規(guī)劃:
  
       鋁工業(yè)“十二五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃
  
       鋁廣泛應(yīng)用于建筑、包裝、交通運(yùn)輸、電力、航空航天等領(lǐng)域,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展不可缺少的重要基礎(chǔ)原材料。為加快轉(zhuǎn)變鋁工業(yè)發(fā)展方式,引導(dǎo)鋁工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,特制定本規(guī)劃。
  
       發(fā)展現(xiàn)狀
  
       “十一五”期間,鋁工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,在結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步,基本滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,具備了向鋁工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
  
       (一)產(chǎn)量顯著增長(zhǎng)
  
       據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)氧化鋁、電解鋁、再生鋁、鋁加工材產(chǎn)量分別為2894萬(wàn)噸、1577萬(wàn)噸、400萬(wàn)噸和2026萬(wàn)噸,分別占全球的35.9%、39.9%、18%和30.4%,“十一五”期間年均分別增長(zhǎng)27.5%、15%、18%和25.6%,除再生鋁僅次于美國(guó)居第二位外,均居全球第一位。
  
       (二)技術(shù)創(chuàng)新取得突破
  
       自主開發(fā)的串聯(lián)法生產(chǎn)氧化鋁及利用高鋁粉煤灰提取氧化鋁工藝技術(shù)、500千安大型預(yù)焙槽裝備等已經(jīng)應(yīng)用和投產(chǎn),新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解節(jié)能技術(shù)居世界領(lǐng)先。低溫低電壓鋁電解節(jié)能技術(shù)取得了突破。目前大型預(yù)焙槽電解鋁產(chǎn)能占90%以上。鋁加工行業(yè)基本掌握了高精鋁板帶箔及大型工業(yè)型材生產(chǎn)等先進(jìn)工藝,高速列車鋁材基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化。從赤泥中回收鐵及電解槽廢內(nèi)襯等綜合利用技術(shù)開發(fā)取得初步成果。骨干企業(yè)技術(shù)裝備已經(jīng)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。
  
       (三)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善
  
       通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,逐步改變了“十一五”初期高精尖鋁材以進(jìn)口為主的局面,2010年出口各類鋁加工材217萬(wàn)噸。鋁板帶箔、大型工業(yè)型材、高壓陽(yáng)極箔等產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,高端鋁合金材初步滿足了國(guó)家重點(diǎn)工程的需要。
  
       (四)節(jié)能減排取得初步成效
  
       “十一五”期間累計(jì)淘汰落后電解鋁能力84萬(wàn)噸。2010年氧化鋁綜合能耗下降到508千克標(biāo)煤/噸,比2005年下降41.6%,鋁錠綜合交流電耗為14013千瓦時(shí)/噸,比2005年下降620千瓦時(shí),居世界領(lǐng)先水平。
  
       (五)產(chǎn)業(yè)集中度明顯提高
  
        到2010年底,國(guó)內(nèi)氧化鋁、電解鋁企業(yè)平均規(guī)模分別為115萬(wàn)噸/年和22.5萬(wàn)噸/年,達(dá)到國(guó)際平均水平,比2005年分別提高45萬(wàn)噸/年、12萬(wàn)噸/年。產(chǎn)能在200萬(wàn)噸/年以上的7家氧化鋁企業(yè)占全國(guó)產(chǎn)能的72%,前10家電解鋁企業(yè)產(chǎn)量已占全國(guó)的67%。
  
       (六)布局調(diào)整和資源開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)
  
       西部地區(qū)電解鋁產(chǎn)能占全國(guó)的比重51%,比2005年上升5個(gè)百分點(diǎn)。華東、華南地區(qū)鋁材產(chǎn)量有所下降,中、西部地區(qū)鋁加工材產(chǎn)量不斷增長(zhǎng)。煤電鋁一體化的電解鋁產(chǎn)能有所提高。“十一五”期間國(guó)內(nèi)鋁土礦勘查新增查明資源儲(chǔ)量6.5億噸。低鋁硅比的鋁土資源得到廣泛應(yīng)用,境外氧化鋁項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
  
       同時(shí),鋁工業(yè)仍存在以下主要問(wèn)題:一是電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩,2010年國(guó)內(nèi)電解鋁開工率只有70%。二是節(jié)能減排任務(wù)艱巨,赤泥綜合利用水平不高。三是高精尖鋁材技術(shù)創(chuàng)新能力不足,難以滿足高端裝備制造業(yè)的需要。四是布局不合理,煤(水)電鋁一體化比較低,競(jìng)爭(zhēng)能力弱。
 
       發(fā)展環(huán)境
  
       (一)環(huán)境分析
  
       “十二五”時(shí)期,鋁工業(yè)既面臨著發(fā)展機(jī)遇,也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面,我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化持續(xù)推進(jìn),為鋁工業(yè)發(fā)展提供了較大市場(chǎng)空間。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),交通工具輕量化,需要鋁工業(yè)提供重要支撐。企業(yè)重組步伐加快,煤電鋁加工產(chǎn)業(yè)一體化,為鋁工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。另一方面,應(yīng)對(duì)全球氣候變化,減少二氧化碳等溫室氣體排放的新形勢(shì),能源、資源和生態(tài)環(huán)境的制約因素日趨強(qiáng)化,節(jié)能減排任務(wù)繁重,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,對(duì)國(guó)內(nèi)鋁材出口不斷提出反傾銷,迫切要求鋁工業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  
      (二)需求預(yù)測(cè)
  
       “十二五”期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將平穩(wěn)較快發(fā)展,鋁需求仍將保持穩(wěn)定增長(zhǎng),但隨著再生鋁產(chǎn)量的增加,電解鋁需求增速將會(huì)逐步放緩。綜合應(yīng)用彈性系數(shù)法、消費(fèi)強(qiáng)度法、專家經(jīng)驗(yàn)法以及線性回歸模型等多種方法預(yù)測(cè)分析,預(yù)計(jì)到2015年我國(guó)電解鋁表觀消費(fèi)量將達(dá)到2400萬(wàn)噸左右,年均增長(zhǎng)約8.6%,電解鋁產(chǎn)量2400萬(wàn)噸左右,年均增長(zhǎng)8.8%
  
       指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
  
       (一)指導(dǎo)思想
  
       深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變鋁工業(yè)發(fā)展方式,立足國(guó)內(nèi)需求,嚴(yán)格控制電解鋁總量,著力支持節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新和優(yōu)化布局,加快推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品,引導(dǎo)電解鋁產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移,努力擴(kuò)大再生鋁規(guī)模,提高赤泥等廢棄物綜合利用率,加強(qiáng)國(guó)際合作,提高資源保障能力,實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
  
       (二)基本原則
  
       堅(jiān)持總量控制。以滿足國(guó)內(nèi)需求為主,繼續(xù)嚴(yán)格控制電解鋁產(chǎn)能擴(kuò)張,全面淘汰落后產(chǎn)能,在有資源保障地區(qū)適度發(fā)展氧化鋁。
  
       堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,加快布局調(diào)整,鼓勵(lì)企業(yè)重組,促進(jìn)煤(水)電鋁加工產(chǎn)業(yè)融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與資源、能源、環(huán)境相協(xié)調(diào),發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。
  
       堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。加快自主創(chuàng)新步伐,著力突破核心關(guān)鍵技術(shù)和共性基礎(chǔ)技術(shù),開發(fā)新型鋁合金及加工工藝裝備,滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及節(jié)能減排需求。
  
       堅(jiān)持綠色發(fā)展。全面推廣低電壓鋁電解、氧化鋁節(jié)能降耗等低碳技術(shù),大力推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
  
       堅(jiān)持兩化融合。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)模擬仿真、智能控制等信息化技術(shù)在鋁電解、深加工、節(jié)能減排等領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵作用,提高鋁工業(yè)生產(chǎn)智能化和管理信息化水平。
  
       (三)主要目標(biāo)
  
       “十二五”期間,鋁工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%以上,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯改善。全部淘汰落后電解鋁產(chǎn)能。單位產(chǎn)品能耗和二氧化碳排放進(jìn)一步降低。技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),高端鋁材品種和質(zhì)量基本滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)防科技工業(yè)需求。產(chǎn)業(yè)布局及組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高。再生鋁規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,赤泥、電解槽廢內(nèi)襯等資源綜合利用、高鋁粉煤灰提取氧化鋁等技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。國(guó)際合作取得明顯進(jìn)展。

 

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