作為11月初二十國集團(tuán)（G20）全球金融峰會的最后一次熱身，G20財長與央行行長會議當(dāng)?shù)貢r間22日在韓國慶州開幕，來自美國、歐洲、日本以及中國等主要經(jīng)濟(jì)體的財政和貨幣政策一把手都將出席。在21日先行召開的副手級會議上，各國財金高官不約而同地針對“貨幣戰(zhàn)爭”召開激烈討論。
據(jù)海外媒體披露，各國有望在本周末的會議上承諾避免讓本幣競相貶值，以防止重演上世紀(jì)30年代“與鄰為壑”的悲劇。不少專家和政府官員都對美國推行的無休止量化寬松政策提出了批評，后者給廣大新興市場帶來了熱錢涌入和市場波動的風(fēng)險，為仍在艱難復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)埋下新的隱患。
各國將承諾避免競相貶值
根據(jù)議程，這次的G20高官會議將從21日開始，到23日結(jié)束。首日將是各國副財長與央行副行長的會議，此后兩天G20財長和央行行長將集中亮相。
本次為期三天的高規(guī)格財金會議旨在為下月中旬的G20首爾峰會做最后準(zhǔn)備，因此也備受各界關(guān)注。除G20成員的財長和央行行長外，國際貨幣基金組織（IMF）總裁卡恩、世界銀行行長佐利克、歐盟委員會負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員雷恩以及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長古里亞等國際組織負(fù)責(zé)人將出席本周的會議。
在近期多國爭相干預(yù)匯市、“貨幣戰(zhàn)爭”硝煙彌漫全球的背景下，來自各主要經(jīng)濟(jì)體的高官們不約而同地將關(guān)注焦點(diǎn)放在了匯率問題上。
韓國當(dāng)?shù)孛襟w21日報道稱，在當(dāng)天的副手級會議上，各國高官就匯率問題展開了激烈的爭論。報道引述政府高官的話稱，最近匯率問題成為G20的主要議題，但主要國家在會上態(tài)度有所緩和，各方有望在匯率問題上縮小意見分歧，達(dá)成共識，并將結(jié)果寫入聯(lián)合聲明。
據(jù)外電獲得的一份公報草案，G20財金高官會在本周六結(jié)束的會議后承諾“避免貨幣競相貶值”，G20將致力于健身更加市場化的匯率體系，與此同時，各國將共同努力，以令“匯率過度和無序波動帶來的負(fù)面影響”最小化。
不過，由于相關(guān)爭論剛剛開始，最終的聯(lián)合公報或是聲明的內(nèi)容可能還有變化。一些美國官員更是不看好本周的G20高官會議會出臺任何重大共同聲明，據(jù)稱，這主要是因為，下次G20峰會東道主韓國希望將任何重大的會議聲明留到11月份的峰會上。
近期日本、韓國、泰國、巴西等國家紛紛采取不同形式的措施干預(yù)匯市，一些人更是驚呼，“貨幣戰(zhàn)”時代已經(jīng)來臨。對此，很多專家都提出了警告。
諾獎得主斯蒂格利茨本周再次強(qiáng)調(diào)，貨幣戰(zhàn)沒有真正的贏家。他指出，當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢不景氣的時候，一些國家往往只從自身利益考慮，但是當(dāng)前，全球通過協(xié)調(diào)步調(diào)來共同制定復(fù)蘇戰(zhàn)略顯得尤為關(guān)鍵。
蓋特納倡導(dǎo)“匯率政策規(guī)范”
摩根士丹利亞洲非執(zhí)行主席、耶魯大學(xué)教授羅奇近日在接受上海證券報專訪時則指出，盡管現(xiàn)在談貨幣“戰(zhàn)爭”似乎還有些夸張，但的確反映了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的嚴(yán)峻，誰都不希望本國貨幣走強(qiáng)，進(jìn)而抑制出口，這意味著未來各國之間可能產(chǎn)生更多的貿(mào)易摩擦。
從歷史上來看，各國狹隘地保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)和通過貨幣貶值促進(jìn)出口的做法，只會帶來“多輸”的局面，就像上世紀(jì)30年代的“與鄰為壑”悲劇，最終引致了大蕭條。對此，這周參加G20會議的各國高官多少也有所意識。
最近一段時間，G20的許多高官都對當(dāng)前的形勢提出了警告。巴西財政部長首次提出有“貨幣戰(zhàn)”的危險，印度總理則“對全球局勢感到擔(dān)憂”，而英國央行行長也對可能出現(xiàn)的保護(hù)主義浪潮提出警告，敦促各國要為集體利益而采取行動。
針對當(dāng)前的匯率困局，美國財長蓋特納21日提出了一個新的建議，即在G20的層面創(chuàng)建一套匯率政策“規(guī)范”。類似的提議尚未馬上獲得其他G20國家獲得回應(yīng)，但可能會在會議期間成為談?wù)摰膬?nèi)容之一。
在接受華爾街日報采訪時，蓋特納表示，全世界迫切需要在匯率政策的指導(dǎo)原則上達(dá)成一致。盡管他也承認(rèn)，對于什么是公平的匯率政策，目前還沒有一個共識。
蓋特納還稱，美國正在敦促G20的各個成員，不管是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家，希望各國采用“量化指標(biāo)”來判斷各國的貿(mào)易順差或逆差是否“可持續(xù)”，以此來衡量推進(jìn)全球增長更加平衡的努力取得了多大進(jìn)展。
美國一味“撒錢”惹爭議
除了匯率，本次的G20高官會議還會討論其他一些普遍關(guān)注的議題，比如IMF份額改革。當(dāng)?shù)孛襟w稱，此次慶州G20會議共分五個分會：在第一分會上，各國財長將探討世界經(jīng)濟(jì)形勢及展望，第二分會則將探討“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的增長框架”，第三分會重點(diǎn)討論IMF改革和構(gòu)建全球金融安全網(wǎng)絡(luò)的問題，第四和第五分會分別圍繞金融監(jiān)管改革和能源問題等展開討論。
值得一提的是，盡管美國一直在對中國的人民幣匯率“耿耿于懷”，但美國自身欠妥的貨幣政策卻在近期受到了發(fā)展中國家的廣泛批評，這也成了本次G20會議的一大焦點(diǎn)。
比如，在第一場針對“世界經(jīng)濟(jì)形勢及展望”的分會上，各國就將針對當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)中存在的主要風(fēng)險因素進(jìn)行討論，其中就包括國際資本大量涌入新興經(jīng)濟(jì)體所潛藏的巨大風(fēng)險，后者恰恰被認(rèn)為是美國極度寬松政策的惡果。
21日抵達(dá)韓國的土耳其央行行長伊爾馬斯就表示，發(fā)達(dá)國家為刺激本國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了太多的流動性，這給全球帶來了流動性泛濫的后果，引發(fā)新興市場資產(chǎn)價格大漲。對此，發(fā)達(dá)國家有責(zé)任和義務(wù)采取相應(yīng)措施。巴西總統(tǒng)盧拉則指出，美元貶值是大部分國家所面臨問題的根源，因此美國必須找到解決辦法。斯蒂格利茨則公開批評了美聯(lián)儲可能采取新一輪量化寬松貨幣政策的立場。
