勞社部發(fā)[2004]18號
各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：
為了維護(hù)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)權(quán)益，改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，從農(nóng)民工的實(shí)際情況出發(fā)，現(xiàn)就農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、依法享受工傷保險(xiǎn)待遇有關(guān)問題通知如下：
一、各級勞動(dòng)保障部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，高度重視農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益維護(hù)工作。要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，堅(jiān)持以人為本，做好農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、依法享受工傷保險(xiǎn)待遇的有關(guān)工作，把這項(xiàng)工作作為全面貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》，為農(nóng)民工辦實(shí)事的重要內(nèi)容。
二、農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、依法享受工傷保險(xiǎn)待遇是《工傷保險(xiǎn)條例》賦予包括農(nóng)民工在內(nèi)的各類用人單位職工的基本權(quán)益，各類用人單位招用的農(nóng)民工均有享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。各地要將農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，作為今年工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面的重要工作，明確任務(wù)，抓好落實(shí)。凡是與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，用人單位必須及時(shí)為他們辦理參加工傷保險(xiǎn)的手續(xù)。對用人單位為農(nóng)民工先行辦理工傷保險(xiǎn)的，各地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)予辦理。今年重點(diǎn)推進(jìn)建筑、礦山等工傷風(fēng)險(xiǎn)較大、職業(yè)危害較重行業(yè)的農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。
三、用人單位注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，原則上在注冊地參加工傷保險(xiǎn)。未在注冊地參加工傷保險(xiǎn)的，在生產(chǎn)經(jīng)營地參加工傷保險(xiǎn)。農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，在參保地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按參保地的規(guī)定依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。用人單位在注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險(xiǎn)的，農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在生產(chǎn)經(jīng)營地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。
四、對跨省流動(dòng)的農(nóng)民工，即戶籍不在參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)（生產(chǎn)經(jīng)營地）所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的農(nóng)民工，1至4級傷殘長期待遇的支付，可試行一次性支付和長期支付兩種方式，供農(nóng)民工選擇。在農(nóng)民工選擇一次性或長期支付方式時(shí)，支付其工傷保險(xiǎn)待遇的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)向其說明情況。一次性享受工傷保險(xiǎn)長期待遇的，需由農(nóng)民工本人提出，與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，與統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。1至4級傷殘農(nóng)民工一次性享受工傷保險(xiǎn)長期待遇的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）勞動(dòng)保障行政部門制定，報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府批準(zhǔn)。
五、各級勞動(dòng)保障部門要加大對農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)的宣傳和督促檢查力度，積極為農(nóng)民工提供咨詢服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。同時(shí)要認(rèn)真做好工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定工作，對侵害農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)權(quán)益的行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部
二○○四年六月一日
