“稀土工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水處理率和排放達標率力爭達到100％，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率不低于90％，礦山防災減災能力增強，礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理率達70％以上。”這是江西省近日出臺的《江西省稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》(以下簡稱《意見》)中確定的生態(tài)環(huán)境保護目標。
記者從有關(guān)部門了解到，江西稀土資源極其豐富，儲量約占全國離子型稀土儲量1/3以上，是我國發(fā)現(xiàn)并開發(fā)應用離子型稀土最早的省份。上世紀80年代，全省稀土采礦點數(shù)量曾多達上千個。
為保護生態(tài)環(huán)境和對稀土資源開發(fā)實行總量控制，江西省從1998年至今，連續(xù)8年堅持暫停審批頒發(fā)新的稀土礦采礦許可證，限制新增生產(chǎn)能力，并持續(xù)開展稀土礦開采秩序的治理整頓，關(guān)閉了一批亂采濫挖、浪費資源、破壞生態(tài)環(huán)境的小礦。
2004年，江西省人大頒布《江西省保護性開采的特定礦種管理條例》，這是全國首家加強保護性開采的特定礦種管理的地方性法規(guī)，為稀土礦山的依法管理提供了法律依據(jù)，保證了稀土資源的保護和合理開發(fā)利用。目前，全省僅保留稀土礦山89個，其中，贛州市將88個采礦許可證“化零為整”，集中整合，由贛州市稀土礦業(yè)有限公司統(tǒng)一安排實施全市統(tǒng)一開采?！ ?br />
此次出臺的《意見》在確定稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標時，還確定了其它四個目標。其中確定的采選分離冶煉目標是:稀土開采和分離冶煉環(huán)節(jié)的生產(chǎn)規(guī)模保持基本穩(wěn)定，著重提高資源綜合利用率，降低對生態(tài)環(huán)境的影響；確定的資源利用水平目標是:稀土資源利用效率顯著提高，礦山的資源回采率大于75％；分離企業(yè)資源回收率大于90％；金屬冶煉企業(yè)資源回收率大于90％；稀土產(chǎn)業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比“十五”期末降低20％以上?！ ?br />
與此同時，江西今后在培育和發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)時，將全面貫徹循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，對稀土尾礦山進行二次開發(fā)，提高稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資源綜合利用和環(huán)境保護水平。據(jù)有關(guān)部門介紹，由于技術(shù)落后和棄貧采富現(xiàn)象，全省30多年來累積的稀土尾礦仍富含稀土。江西省將支持企業(yè)對尾礦進行二次開發(fā)利用。同時建立稀土應用產(chǎn)品廢料綜合回收利用體系，重點回收利用鋱、鏑、釹、釤、銪等高價值稀土元素。
此外，江西省將推廣使用先進的工藝設備，變末端治理為前端預防和全過程控制。大力推廣原地浸礦工藝，嚴禁采取池浸工藝，鼓勵和支持分離冶煉企業(yè)采用先進的工藝設備。如江西貴雅照明有限公司通過開發(fā)和引進新技術(shù)，初步形成三基色熒光粉到稀土節(jié)能燈終端應用產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，形成年產(chǎn)6000萬支三基色稀土節(jié)能燈管和1000萬支整燈的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品遠銷國內(nèi)外，成為國內(nèi)最大的稀土節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)之一。稀土永磁電機實現(xiàn)小批量生產(chǎn)，市場潛力巨大，將可能發(fā)展成為江西省稀土制造業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)并帶動稀土永磁等功能材料發(fā)展。目前，稀土球化劑、孕育劑、變質(zhì)劑、蠕化劑等添加劑的發(fā)展勢頭良好。稀土拋光粉、稀土陶瓷材料生產(chǎn)項目正在建設之中，銅基稀土合金、稀土永磁、快速凝固技術(shù)取得實質(zhì)性進展。
