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俄羅斯政壇的普京2.0版

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2008-05-14
核心提示: 無論是競選期間還是走馬上任,梅德韋杰夫最明確的表態(tài)都是,他將繼續(xù)執(zhí)行被實踐證明行之有效的普京路線。

本報記者 陳麗娟編譯報道
      
       無論是競選期間還是走馬上任,梅德韋杰夫最明確的表態(tài)都是,他將繼續(xù)執(zhí)行被實踐證明行之有效的普京路線。無疑,普京路線的延續(xù)仍是俄羅斯未來發(fā)展不可動搖的方向。但作為專家型官員,梅德韋杰夫?qū)⒏鼮?ldquo;務實”地把工作重點轉移到經(jīng)濟建設、社會福利和法治等議題上來
      
       8年前,當年輕的普京從老邁的葉利欽手中接過羸弱的俄羅斯時,很多人說普京不過是葉利欽的傀儡。事實證明,很多人都錯了。
      
       當梅德韋杰夫拖著普京長長的影子,踏進克里姆林宮權力的叢林,他是否會繼普京之后,再度給俄羅斯甚至全世界帶來驚喜?
      
       雙舵手領航俄羅斯
      
       5月12日,德米特里·梅德韋杰夫簽署命令,任命以普京總理為領導的新內(nèi)閣成員,俄羅斯新一屆政府正式組成。而在此前的5月7日,梅德韋杰夫剛剛手按紅色的俄羅斯憲法,宣誓就任俄羅斯新一任總統(tǒng)。一天之后,前總統(tǒng)普京則正式出任總理一職。
      
       如果說,8年前,普京從葉利欽手里接過的是一個搖搖欲墜的貧弱國家,此刻,梅德韋杰夫從普京手中接過的,則是一個已為重新崛起打下堅實基礎的俄羅斯。
      
       在這場既強調(diào)著對傳統(tǒng)延續(xù),也預示未來政局變化可能的就職典禮上,普京與梅德韋杰夫各自發(fā)表演講。普京強調(diào)過去8年里自己沒有食言,履行了對俄羅斯人民的承諾。梅德韋杰夫則表示,今后幾年的戰(zhàn)略方針是最大限度地利用近8年來奠定的雄厚基礎,把俄羅斯建成世界強國之一。
      
       國際社會對于這一俄羅斯政壇的嶄新組合,最關心的恐怕還是兩人日后的權力劃分。梅德韋杰夫強調(diào),他與普京的合作不僅不會形成雙重政權,當選后他與普京將以“伙伴關系”為基石“各司其職”。欲走還留的普京也表示,俄需要強勢總統(tǒng),限制總統(tǒng)權限將是有害的,他如果出任總理,將履行憲法和法律對政府首腦規(guī)定的權限,主抓經(jīng)濟和社會問題??磥?,雙方都有信心,讓俄羅斯政壇上罕見的“強強聯(lián)合”發(fā)揮出最大能量。
      
       當普京與梅德韋杰夫“將帥換位”,以新總理與新總統(tǒng)的身份,在全世界的目光中并肩挺胸時,“梅普時代”正式拉開序幕。
      
       克林姆林宮新主人
      
       誠然,普京兌現(xiàn)了他此前的表態(tài):“2008年克里姆林宮將出現(xiàn)一位新主人。”但欲走還留的他,作為新任總理,仍“將實現(xiàn)他在過去8年中,作為總統(tǒng)所設定的目標”。
      
       于是,一個簡單的問題似乎開始復雜:現(xiàn)在誰是未來俄羅斯的真正掌權者?梅德韋杰夫是否很可能只是作為普京的影子總統(tǒng),籠罩在其光芒之下?
      
       目前來看,權力的移交并沒有發(fā)生,或者至少是——現(xiàn)在還沒有。早在普京就任總理之前,他就已經(jīng)給新的總理職位設定了新的權力范圍。根據(jù)普京4月底簽署的法令,各地區(qū)州長年度述職報告將直接提交政府,而非先前的克里姆林宮。同時他還出任議會多數(shù)派統(tǒng)一俄羅斯黨主席,集黨政大權于一身,其手中實權不遜于現(xiàn)任總統(tǒng)。在剛剛啟動的俄羅斯新一屆政府名單中,擔任關鍵職務的,也不乏普京總統(tǒng)時期的重量級人物。
      
        分析人士認為,這表明新的俄羅斯權力執(zhí)行機關將會貫徹既定的政治路線,保證政策的連續(xù)性。“普京時代”不但沒有結束,而是以另一種“梅普組合”的形式延續(xù)。
      
        普京的核心密友
      
       擁有71%民眾支持率的梅德韋杰夫,其身后無疑一直有著“老鄉(xiāng)兼校友”普京的鼎力相助。兩人一直具有良好的合作基礎和相互高度信任的關系。
      
       20世紀90年代初,梅德韋杰夫成為時任圣彼得堡市對外聯(lián)絡委員會主任普京的副手。一次險情,使其進入了普京的核心密友圈。據(jù)《列寧格勒真理報》報道,1993年前后,有人指控普京“私自發(fā)放有色金屬原料出口許可證,換取食品進口,從中謀取私利”。在危急時刻,梅德韋杰夫挺身而出,為普京出謀劃策,并以律師特有的如簧巧舌,幫普京化解了險情。
      
       1999年升任俄羅斯總理的普京,給還在圣彼得堡大學法律系教書的梅德韋杰夫打了電話,邀他前往莫斯科。此后,梅德韋杰夫出任政府辦公廳副主任。普京入主克里姆林宮之后,梅德韋杰夫先后擔任總統(tǒng)辦公廳副主任、第一副主任和主任。
      
       梅德韋杰夫最初作為總統(tǒng)候選人從幕后走到臺前,俄羅斯民眾不禁驚呼:“嘿,這家伙和普京一樣!”不僅外表穿著風格一致,細心的俄羅斯媒體發(fā)現(xiàn),梅德韋杰夫開始模仿普京的演講風格。甚至很多人預言,梅德韋杰夫可能會成為一個忠誠的“普京2.0版”。
      
       但俄羅斯這新舊兩位總統(tǒng)之間還是有著明顯不同。梅德韋杰夫的支持者甚至認為,一旦梅德韋杰夫政治上成熟,他必將開創(chuàng)屬于自己的風格。
      
       與有克格勃背景的普京相比,梅德韋杰夫則是位法律學者,是知識分子的代表。普京的克格勃背景使他成為一個強硬的領導人,他最關心的是俄羅斯的安全和強大問題。梅德韋杰夫比較單純的法律背景使他在強調(diào)俄羅斯需要進行法治、確保司法獨立時找到了用武之地。同時他還在私營企業(yè)工作過,參與創(chuàng)建了俄羅斯最大林木工業(yè)公司,當選過俄羅斯天然氣工業(yè)公司董事會主席,出色地完成了對天然氣工業(yè)公司的整頓,其在經(jīng)濟領域的豐富工作經(jīng)驗是普京所不具備的。
      
       未來發(fā)展方向
      
       無論是競選期間還是走馬上任,梅德韋杰夫最明確的表態(tài)都是,他將繼續(xù)執(zhí)行被實踐證明行之有效的普京路線。無疑,普京路線的延續(xù)仍是俄羅斯未來發(fā)展不可動搖的方向。但作為專家型官員,梅德韋杰夫?qū)⒏鼮?ldquo;務實”地把工作重點轉移到經(jīng)濟建設、社會福利和法治等議題上來。
      
      由于歷史的沉積,俄羅斯至今還沒能根本扭轉從蘇聯(lián)時期繼承下來的扭曲的經(jīng)濟結構。俄GDP增長的一半要依靠能源生產(chǎn)和出口,技術創(chuàng)新方面也很滯后。受到產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀影響,俄羅斯在2007年世界競爭力排名榜上,在61國中名列第43位。俄政治問題專家?guī)焖舴蛘f,如果認為普京主要是依靠石油美元實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛,那么梅德韋杰夫則面臨更加復雜的任務——依靠發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟來提高國家經(jīng)濟實力。
      
       而俄羅斯領導人也已經(jīng)認識到,要想減少對能源出口的依賴,增強本國經(jīng)濟的國際競爭力,只有鼓勵科研創(chuàng)新,發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟。梅德韋杰夫已明確把形成創(chuàng)新經(jīng)濟體系列為任期內(nèi)要完成的一項主要任務,建設創(chuàng)新型經(jīng)濟,力求通過科技創(chuàng)新逐步實現(xiàn)經(jīng)濟轉型。而如何平抑物價、增加居民收入,也是政府亟需解決的現(xiàn)實問題。
      
       外交方面,雖然早在梅德韋杰夫被提名時,西方媒體就有評論稱,他較具“自由主義色彩”,“對西方最沒有敵意”,如其當選,俄羅斯與西方國家的關系有望得到改善。
      
       但種種跡象表明,梅德韋杰夫新政權組成后,普京所倡導的基本路線,包括軍事安全政策,不會發(fā)生實質(zhì)性改變,俄美在軍事安全領域的博弈不會停息。梅德韋杰夫上任伊始旋即將出訪哈薩克斯坦和中國,明確將發(fā)展與鄰國關系作為優(yōu)先外交目標。并且在梅德韋杰夫上任第三天,5月9日衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利日舉行的紅場閱兵式上展示的重型武器裝備,對急欲將軍事基地向俄邊境擴展的北約來說,無疑也是一個強硬信號。

 

 

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