在長時間的上漲之后，自今年7月下旬開始，稀土價格開始掉頭向下，一輪恐慌開始在8月的市場中蔓延。
不過，自本月中旬始，所有稀土產(chǎn)品的價格又回歸平穩(wěn)。市場將其歸結(jié)于8月8日工信部等六部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國稀土生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動的通知》。該通知的基本內(nèi)容是，在未來5個月中，國家將對稀土礦山和冶煉分離企業(yè)、流通環(huán)節(jié)存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
坊間認(rèn)為，該通知如果能有效執(zhí)行，中國將一改多年稀土指令性生產(chǎn)指標(biāo)形同虛設(shè)的局面，行業(yè)亂象將得到扭轉(zhuǎn)。同時意味著稀土行業(yè)內(nèi)部將會加快整合步伐，目前一些缺少配額的民營企業(yè)已開始運(yùn)作。
由此看來，稀土行業(yè)將再次面臨轉(zhuǎn)變的機(jī)遇。
暴漲終結(jié)
“一度暴漲的稀土價格現(xiàn)已是強(qiáng)弩之末。”近日，中國稀土學(xué)會辦公室副主任陳占恒告訴記者，目前除了早已下跌的輕稀土價格，中重稀土也開始下跌?？梢哉f除少數(shù)幾個品種，稀土價格現(xiàn)已全線下跌。
中國稀土協(xié)會副秘書長張安文認(rèn)為，稀土價格在未來將很難再回到前期快速暴漲的狀態(tài)。
更有市場人士對稀土價格表示擔(dān)心，他們預(yù)測，本輪稀土價格的下降至少會持續(xù)到9月份，且在目前20%跌幅的基礎(chǔ)上或?qū)⒃俚?0%~25%。
有業(yè)內(nèi)人士表示，此次稀土價格的下跌只是價格的理性回歸。而當(dāng)價格的持續(xù)快速上漲預(yù)期改變后，前期獲得高額利潤空間的投機(jī)盤已經(jīng)在逐步撤出，使得稀土價格持續(xù)趨弱。而且，目前是行業(yè)淡季。”
據(jù)記者觀察，相對于今年年初時的價格高點(diǎn)來說，目前稀土價格的下降幅度簡直是微乎其微。以氧化釹為例，2010年其最低價格僅為11.8萬元/噸，8月16日最低價格約135萬元/噸，其年漲幅達(dá)600%以上。
但7月29日的價格為150萬元/噸。由此可以看出這次的下跌未傷元?dú)狻?br />
指標(biāo)困局
自2005年開始，我國稀土產(chǎn)量連續(xù)5年超過10萬噸，而指令性生產(chǎn)計劃平均每年僅為8萬噸左右。據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2010年，我國稀土冶煉分離產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)量約11.89萬噸，而國家設(shè)定的當(dāng)年稀土冶煉分離產(chǎn)品產(chǎn)量為8.6萬噸。
由此可以看出，前些年國家設(shè)計的稀土冶煉分離、礦山開采的指標(biāo)形同虛設(shè)，國家行政干預(yù)成為一紙空文。而造成這種現(xiàn)象的主要原因是企業(yè)眾多，國家無法有效監(jiān)管，從而致使稀土資源大量流失。
另據(jù)統(tǒng)計，中國目前擁有稀土冶煉分離企業(yè)100家，稀土冶煉分離能力保守估計已經(jīng)達(dá)到17萬噸，實(shí)際可能超過20萬噸。其中稀土金屬的年生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到5萬噸的水平。
7月末，中國五礦旗下的五礦有色金屬股份有限公司向全國稀土分離企業(yè)發(fā)出停產(chǎn)倡議。倡議的主要內(nèi)容是堅(jiān)決按照工信部生產(chǎn)指令性計劃指標(biāo)開展生產(chǎn)，拒絕違法生產(chǎn)和超計劃生產(chǎn)，因此倡議全國的稀土生產(chǎn)企業(yè)在2011年8月初主動停產(chǎn)。
五礦稀土公司常務(wù)副總經(jīng)理?xiàng)钆d龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時表示，五礦稀土公司7月底就已經(jīng)停止了稀土生產(chǎn)，員工工資照發(fā)。
五礦的停產(chǎn)舉措在業(yè)界起了一個表率作用，但想必其做出這一決定也相當(dāng)艱難。這樣做不僅要權(quán)衡下半年稀土利潤，還面臨因停產(chǎn)而損失客戶的風(fēng)險。但若不停產(chǎn)，企業(yè)將會被強(qiáng)制停產(chǎn)和相關(guān)嚴(yán)厲懲罰。
企業(yè)兩難
事實(shí)上，目前處于這種兩難境地的不僅是五礦一家。一方面，現(xiàn)在訂單充足，需求達(dá)到新高點(diǎn)；另一方面，國家對稀土行業(yè)加大了政策執(zhí)行力度，企業(yè)擔(dān)心因追求眼前利益而失去長遠(yuǎn)的更大利益。
據(jù)中國稀土學(xué)會預(yù)測，到2015年，預(yù)計世界稀土需求量將達(dá)21萬噸，中國國內(nèi)需求13.8萬噸。到2020年中國國內(nèi)消費(fèi)總量將達(dá)到19萬噸，高新技術(shù)領(lǐng)域消費(fèi)量達(dá)到13萬噸，預(yù)計占全球總消費(fèi)量的68%。
“很顯然，這就是稀土指令性計劃前幾年無人執(zhí)行的原因所在。”相關(guān)專家指出，國內(nèi)外對于稀土的強(qiáng)勁的需求，是導(dǎo)致一些中小企業(yè)把國家指令性計劃拋到腦后的原因。
比如江西省年計劃指標(biāo)是1萬多噸，但每年市場的需求量是4萬多噸，巨大缺口導(dǎo)致企業(yè)超計劃生產(chǎn)難以管理。而在全國范圍內(nèi)，每年的稀土氧化物都超過計劃指標(biāo)的30%左右，例如近兩年的稀土開采指標(biāo)都在9萬噸左右，但2010年的數(shù)據(jù)顯示生產(chǎn)量近12萬噸。
加快整合
面對利益驅(qū)動帶來的超計劃生產(chǎn)，必須有一個強(qiáng)硬的執(zhí)行力。六部門下發(fā)的《關(guān)于開展全國稀土生產(chǎn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動的通知》，整頓的重點(diǎn)將是針對稀土礦山、冶煉分離企業(yè)的無計劃、超計劃生產(chǎn)。業(yè)內(nèi)人士估計，如此一來，意味著下半年將有大批企業(yè)停產(chǎn)。
“不光會有企業(yè)停產(chǎn)，最重要的是停產(chǎn)之后這些企業(yè)將做什么？”相關(guān)專家給記者提出了這樣一個問題。
他表示，以目前的情況來看，在停產(chǎn)之后這部分企業(yè)將尋求合作方來使自己重生。而最好的合作者是擁有指標(biāo)的大企業(yè)。
據(jù)悉，目前中國鋁業(yè)已整合江蘇境內(nèi)的4家冶煉分離企業(yè)和1家貿(mào)易企業(yè)組建中鋁稀土（江蘇）有限公司。整合后的公司中鋁占股39%。
“這種整合順應(yīng)了國家行業(yè)政策要求。”相關(guān)人士告訴記者，整合完成后，企業(yè)并沒有馬上開工，而是主動給4家企業(yè)做環(huán)保核查，對不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行整改，對落后設(shè)備進(jìn)行淘汰處理。(來源:中國工業(yè)報 吳 瑋)
