黑龍江省近年來對礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序進(jìn)行了集中整頓和規(guī)范,使全省礦山開發(fā)布局逐步趨于合理。據(jù)黑龍江省國土資源廳統(tǒng)計,截止到今年6月,全省礦山總數(shù)已由2005年時的5029個減少到3682個,減少了26.8%,超額完成了國家規(guī)定的減少20%以上的目標(biāo)。
黑龍江省是礦產(chǎn)資源大省,礦產(chǎn)資源種類較多。目前,全省已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)資源132種,已探明儲量的礦產(chǎn)有78種,以石油、煤炭和特色非金屬開發(fā)為主的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中占有重要位置。
黑龍江省確定了鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺河、黑河5個礦區(qū)為整治重點,并確定了煤、金、石墨、鉬、建筑用石材5個重點整治礦種。
全省堅持“三個一批”的礦產(chǎn)資源開發(fā)整合思路,即鼓勵一批規(guī)模大、技術(shù)管理好、裝備水平較高的礦山規(guī)范發(fā)展;限制一批有一定資源存量尚能維持正常生產(chǎn)的礦山企業(yè),資源儲量消耗完后,不再延續(xù)礦權(quán);關(guān)閉一批影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采、開采方法和技術(shù)裝備落后、資源利用水平低、管理水平低、安全隱患多、環(huán)境影響大的礦山。
在整頓工作中,黑龍江省制定和完善了涉及礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)管理、礦產(chǎn)資源有償使用、礦山環(huán)境保護(hù)以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理的18項管理制度,形成了一套比較完整的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理制度體系。同時,建立完善了礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償制度,制定了礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,有效地促進(jìn)了礦山企業(yè)履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和生態(tài)恢復(fù)的法定義務(wù)。
經(jīng)過整頓和規(guī)范,黑龍江省煤炭、石墨、大理巖等礦山企業(yè)數(shù)量明顯減少,有效解決了礦山企業(yè)“多、小、散、亂”問題,使全省礦山開發(fā)布局逐步趨于合理。通過全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,還有效打擊了違法違規(guī)開礦行為,為未來礦業(yè)規(guī)范管理和有序開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。