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24個省份確立今年GDP兩位數(shù)增長目標

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2013-02-05
核心提示:換屆后地方新一屆政府擬定的增長目標總體較高。全國除上海、山東、廣東、浙江、北京、河北、遼寧七省市今年經(jīng)濟增速目標低于10%外,其它24個省份預期地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)將保持兩位數(shù)增長。
       2013年政府工作報告發(fā)現(xiàn),延續(xù)既往規(guī)律,換屆后地方新一屆政府擬定的增長目標總體較高。全國除上海、山東、廣東、浙江、北京、河北、遼寧七省市今年經(jīng)濟增速目標低于10%外,其它24個省份預期地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)將保持兩位數(shù)增長。
  
       但在中國經(jīng)濟觸底回暖的同時,地方政府也逐步接受增速放緩的現(xiàn)實。降低經(jīng)濟增長目標,或維持經(jīng)濟增速不變,成為全國31個省份的共識。與2012年的預期目標相比,今年全國沒有一個省份的GDP預期增速超過去年目標,而有12個省份比上年調(diào)低了預期增速。
  
       這12各省份是上海、廣東、浙江、遼寧、海南、湖南、山西、黑龍江、四川、重慶、內(nèi)蒙古、陜西。其中降幅較大的海南調(diào)低3個百分點,山西調(diào)低2個百分點,重慶、陜西、遼寧均調(diào)低1.5個百分點。
  
       此外,作為對中央經(jīng)濟工作會議所提要求的回應,地方政府也紛紛強調(diào)“實實在在、沒有水分的增長”。上海市提出,在提高質(zhì)量和效益的基礎上,2013年生產(chǎn)總值增長7.5%左右,為各省市最低。
  
       山東今年的增長目標確定為9.5%左右。山東省省長姜大明稱,主要考慮是,一方面要繼續(xù)抓住機遇促進發(fā)展,既不追求過高的增長速度,也不抑制合理的經(jīng)濟增長;另一方面要引導各地加快“轉(zhuǎn)方式”“調(diào)結(jié)構”,把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。他表示,從這兩年山東省經(jīng)濟增長的趨勢看,實現(xiàn)9.5%左右的增長,必須付出艱苦努力。
  
        廣東省政府提出,“保八”成為今后五年經(jīng)濟發(fā)展主要目標,要求經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脹Q定性進展,全要素生產(chǎn)率明顯提高。
  
       北京市2013年GDP預期目標仍維持8%左右,與去年相同,低于過去五年年均9.1%的實際增速。
  
       2013年,經(jīng)濟基數(shù)較低的中西部省份的增長空間仍較大。重慶、甘肅、云南、寧夏、內(nèi)蒙古等省市區(qū)均提出GDP預期增長目標是12%。貴州省政府確定GDP目標是14%,為全國各省份最高,比2012年實際增速高0.4個百分點。此前,貴州省經(jīng)濟工作會議明確,2013年GDP確保增長14%,力爭增長16%。
  
       中西部省份中,貴州、內(nèi)蒙古、寧夏、山西、黑龍江、海南六省區(qū)2012年并未實現(xiàn)增長目標。今年內(nèi)蒙古、山西、黑龍江、海南四省區(qū)下調(diào)了增長目標,但除了山西,其余三省區(qū)今年的目標仍高于2012年的實際增速。
  
       地方政府普遍認為外需仍是今年增長的薄弱環(huán)節(jié)。東部地區(qū)普遍將出口目標定為個位數(shù),浙江、廣東等省僅設為5%左右;中西部地區(qū),即使是去年出口飆漲的重慶、河南,目標也大幅調(diào)低。
  
       投資繼續(xù)被作為最有效的抓手。各地普遍看好政府投資的引導和帶動作用,各省份均強調(diào)要加大對基礎設施、民生等領域的投入。在資金來源上,擴大直接融資比重、擴大民間投資開放被視為重要手段,亦有省份強調(diào)融資平臺的作用。而對于城鎮(zhèn)化這一增長新動力,各地方政府在提升城鎮(zhèn)化率、加大基礎設施等領域投資的同時,開始對推動人口城鎮(zhèn)化作出規(guī)劃。
 
關鍵詞: GDP 增長目標 省份

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