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中鋁改革"第二波":縮編減員初嘗混合所有制

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-03-26
核心提示: 3月25日,中國鋁業(yè)相關人士向21世紀經濟報道記者透露,中鋁總部已經成立了由董事長熊維平擔任組長的全面深化改革領導小組,在扭轉虧損境況時探索建立更為系統、持久的改革保障體制。
 325日,中國鋁業(yè)相關人士向21世紀經濟報道記者透露,中鋁總部已經成立了由董事長熊維平擔任組長的全面深化改革領導小組,在扭轉虧損境況時探索建立更為系統、持久的改革保障體制。

 

在此前召開的一次會議中,熊維平向21世紀經濟報道記者表示,雖然中鋁2013年在推動市場化改革、扭虧為盈等方面初現成效,但對于中鋁來說,“2014年仍是充滿挑戰(zhàn)的一年,我們仍將繼續(xù)拓展改革的深度和力度。”

 

熊維平透露,為全面落實改革政策,2014年中鋁還將在原有基礎上繼續(xù)精簡機構和人員,并關閉旗下幾家加工廠,對企業(yè)的管控模式及下屬分公司的選人用人機制及經營管理模式等方面進行改革,以保證持續(xù)釋放活力。

 

21世紀經濟報道記者從中鋁獲得的資料也顯示,2013年,中鋁也對旗下11家企業(yè)進行了壓縮管理層級,對內部組織結構進行了大范圍調整。

 

其中,河南分公司機關部室由13個整合為8個,處級干部壓縮了21%,科技干部壓縮了27%。西南鋁民品事業(yè)部組織機構由16個精簡為7個,縮編幅度高達56%,而中層管理干部則精簡了25%,管理人員精簡了32%。

 

在此前的大幅虧損壓力下,中鋁的改革之路仍未結束。“我們現在的主要目標是扭虧,事實上,市場化改革我們一直都在推進。”中鋁內部人士對21世紀經濟報道記者說。

 

改革“第二波”

 

事實上,對于率先在央企陣營中啟動市場化改革的中鋁來說,其此前頭頂的數十億巨額虧損使其不得不對自身“開刀”,而在歷經了2013年的改革陣痛后,中鋁也終于為自己贏得了喘息之機。

 

中鋁318日公布的年報顯示,2013年公司實現營收1730.38億元,同比增長15.76%,凈利潤為9.48億元,這也意味著中鋁在資本市場暫時避免了被戴上ST帽子的危險。

 

但值得注意的是,中鋁的扭虧多來自于其去年頻繁的資本運作,其財報中顯示,在扣除非經常性損益后,中鋁的虧損金額仍高達78.07億元。

 

21世紀經濟報道記者從中鋁獲得的資料顯示,為實現2015年徹底脫困的目標,中鋁已重新調整了戰(zhàn)略規(guī)劃,進一步明確了“做強鋁業(yè)、做優(yōu)銅業(yè),做精稀有稀土,其他相關業(yè)務為三大核心主業(yè)提供服務和保證,加快向產業(yè)鏈前端和價值鏈高端轉型”的發(fā)展目標。

 

與此同時,中鋁還全面清理、調減了“十二五”投資規(guī)劃,壓縮投資近1000億元,其中2013年壓縮投資175億元,降幅達35%以上。

 

事實上,對于中鋁這家員工總數達25萬人,下屬成員企業(yè)多達65家的鋁業(yè)巨頭來說,如何釋放其子公司的市場活力無疑是事關中鋁改革成效的關鍵所在。

 

在此之前,中鋁已經對包括河南分公司、山西分公司、西南鋁業(yè)等9家子公司進行了內部組織結構調整,而包括東北輕合金等在內的11家企業(yè)也推行了市場化的選人用人制度。

 

嘗試混合所有制

 

在中石油、中石化等央企先后表態(tài),欲引進社會和民營資本參與業(yè)務運營時,中鋁也向混合所有制邁出了實質性一步。

 

21世紀經濟報道記者了解到,十八屆三中全會后,中鋁黨組就已通過決議,鼓勵成員單位引進民營資本,吸引職工持股,并允許非國有資本控股。而在這一政策的刺激下,中鋁下屬子公司也隨即拉開了與民營資本的對接。

 

近日,中鋁下屬的設計院所——長沙有色冶金設計研究院(以下簡稱“長沙院”)與民營公司的合作則無疑是中鋁推進混合所有制的樣本之一。

 

作為國內有色冶金領域的專業(yè)化研究院所,長沙院在此前的以承包制為核心的管理模式下日趨陷入困境,其發(fā)展瓶頸也越發(fā)明顯。

 

“盡管長沙院每年還能保持七八千萬元的利潤,但跟外地同行的差距越來越大。”長沙院黨委書記闞保勇說。

 

但在中鋁黨組推進混合所有制的決議下,長沙院也開始試圖依托其自身的人才和技術實現產業(yè)化。21世紀經濟報道記者了解到,在長期尋求戰(zhàn)略合作者時,近期一家民營企業(yè)欲以現金出資方式控股長沙院,而在中鋁總部的政策支持下,長沙院也隨即答應,并以土地和技術作價,占股49%,該民營企業(yè)則出資6000萬元,持股51%。

 

事實上,長沙院與民營資本的聯姻還只是中鋁下屬公司實行混合所有制的案例之一,此外,山西鋁業(yè)也與美國一家公司成立了合資公司,進行鎵加工,預計該項目20146月即可投產。

 

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