世貿(mào)組織(WTO)近日達成重磅協(xié)議。據(jù)多家媒體報道,WTO框架下《信息技術(shù)協(xié)定》(ITA)擴圍談判成功,包括中國在內(nèi)的談判各方同意在3年內(nèi)對201項信息技術(shù)產(chǎn)品實施零關(guān)稅。
這是世貿(mào)組織18年來達成的最大規(guī)模關(guān)稅減讓協(xié)議,也是全球IT產(chǎn)品史上最大規(guī)模的減稅協(xié)議。業(yè)內(nèi)人士指出,擴圍后將極大地促進全球貿(mào)易和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,中國的手機行業(yè)、計算機行業(yè)、通信設(shè)備行業(yè)、軟件行業(yè)也將受益。
涉及貿(mào)易額萬億美元
自由貿(mào)易需要參與國減免關(guān)稅。WTO框架下的信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅消減協(xié)議是《信息技術(shù)協(xié)定》,該協(xié)議是世貿(mào)組織項下的多邊貿(mào)易協(xié)定,于1997年4月生效,其成員國代表了全球97%的IT產(chǎn)品出口額,旨在分階段將信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅削減至零。目前,已涉及全球IT產(chǎn)品貿(mào)易額高達4萬億美元。
近日WTO簽訂的協(xié)議是對以往《信息技術(shù)協(xié)定》(ITA)的更新和擴圍。此次談判于本月14日在位于瑞士日內(nèi)瓦的歐盟使館啟動,期間來自54個國家的談判代表就不同IT產(chǎn)品的關(guān)稅問題進行了探討并達成共識,同意擴大全球IT產(chǎn)品的免關(guān)稅清單。
據(jù)悉,在接下來的幾個月內(nèi),談判各方將確定免除關(guān)稅的相關(guān)技術(shù)細節(jié)和時間表,并有望在今年12月WTO第十次部長級會議上簽署ITA擴圍協(xié)議。
新協(xié)議達成后,包括半導(dǎo)體、磁共振成像設(shè)備、全球定位系統(tǒng)設(shè)備、打印機墨盒、核磁共振成像儀和超聲掃描設(shè)備等醫(yī)療裝置、視頻游戲機在內(nèi)的201種IT產(chǎn)品的關(guān)稅將取消。據(jù)外媒報道,協(xié)議達成前,上述高科技產(chǎn)品在相關(guān)國家的進口關(guān)稅高達8%。
世貿(mào)組織表示,今后,每年被免除關(guān)稅的全球IT產(chǎn)品貿(mào)易額將增加1萬億美元。
激活世貿(mào)相關(guān)談判
這份IT產(chǎn)品免稅擴圍協(xié)議將產(chǎn)生一系列輻射效應(yīng)。世貿(mào)組織總干事阿澤維多在當天發(fā)表的聲明中說,擴圍協(xié)議具有里程碑意義,協(xié)議所涉201項信息技術(shù)產(chǎn)品的年貿(mào)易額占全球貿(mào)易量的7%。
據(jù)美國商會數(shù)據(jù)顯示,《信息技術(shù)協(xié)定》擴圍,將每年為全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長貢獻1900億美元。
業(yè)內(nèi)人士指出,協(xié)定里面主要的成員國代表了全球?qū)⒔?9%的IT產(chǎn)品出口額,擴圍后將極大地促進全球貿(mào)易和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
日本共同社報道說,在新協(xié)議下,日本每年將有價值超過645億美元的出口產(chǎn)品享受免關(guān)稅待遇。美國彭博新聞社報道,新協(xié)議有望為美國提供6萬個工作崗位。另外,英特爾、三星電子、閃迪和德州儀器等全球IT公司有望從近250種產(chǎn)品的免稅中獲利。
擴圍協(xié)議還有助于增強和恢復(fù)各方對于世貿(mào)組織多邊談判功能的信心。“該協(xié)議激活了WTO框架下的多邊談判,下一步可能對服務(wù)貿(mào)易協(xié)定談判(TISA)有所促動,對于推動貿(mào)易和投資自由化便利化,形成對外開放與對內(nèi)改革良性互動新格局將產(chǎn)生積極作用。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所所長陳鳳英表示。
利好中國IT產(chǎn)品出口
中國是全球最大的信息科技產(chǎn)品出口國之一,美國智庫信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會預(yù)測,擴圍協(xié)議達成后,中國將在更大范圍的IT產(chǎn)品關(guān)稅減免中減免約80億美元的關(guān)稅,并且每年可以增加120億美元的出口額。
專家分析,協(xié)議達成后,一方面可以讓國內(nèi)消費者有望以更低價格購買到國外的電子產(chǎn)品。另一方面,也利于中國IT產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平認為,我國的手機行業(yè)、計算機行業(yè)、通信設(shè)備行業(yè)、軟件行業(yè)等逐漸開始擁有全球競爭優(yōu)勢,在協(xié)議當中可能會受益。
新協(xié)議同時也給中國企業(yè)帶來挑戰(zhàn)。日內(nèi)瓦國際貿(mào)易和可持續(xù)發(fā)展中心執(zhí)行董事成帥華說,目前中國的信息技術(shù)產(chǎn)品主要集中在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的中低端,與發(fā)達國家仍然存在較大差距,ITA擴圍對中國部分信息技術(shù)企業(yè)將構(gòu)成挑戰(zhàn)。
“中國液晶顯示屏、半導(dǎo)體類、醫(yī)療設(shè)備,視頻游戲機、打印機墨盒,GPS全球定位系統(tǒng)等技術(shù)密集型行業(yè),跟國際先進水平有一定差距,如果自由貿(mào)易實行零關(guān)稅,這些相關(guān)企業(yè)可能會受到很大的壓力和挑戰(zhàn)。我們要把它當成一件好事來看待,就是它會給中國企業(yè)帶來創(chuàng)新壓力,帶來轉(zhuǎn)型升級壓力。”張建平認為。