汽車政策迎WTO敗訴后首次調(diào)整 整車特征將取消

汽車政策迎WTO敗訴后首次調(diào)整 整車特征將取消

中高端車、韓國合資國產(chǎn)車將受益

中國汽車政策即將迎來WTO敗訴后的首次調(diào)整。來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的消息顯示，9月1日，國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等將聯(lián)合宣布取消息《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》。未來等于或超過整車價值60%的進口零部件將不再被按整車征收關(guān)稅。此舉將有利于降低華晨寶馬、北京奔馳、上海通用部分產(chǎn)品的成本，北京現(xiàn)代及東風(fēng)悅達起亞汽車也因地域優(yōu)勢、韓元貶值等因素成為受益者。本土化汽車零部供應(yīng)商受影響甚微。

來自中國汽車工業(yè)協(xié)會的消息稱，9月1日起，國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布，取消實施四年多的《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》（下稱《管理辦法》）。這也是對2008年12月世界貿(mào)易組織（WTO）裁決《管理辦法》違規(guī)的回應(yīng)。

2005年4月1日，中國正式實施《管理辦法》。對等于或超過整車價值60%的進口零部件征收與整車相同的關(guān)稅，零部件關(guān)稅為10%，整車關(guān)稅為25%。盡管中方稱此舉為了防止跨國汽車企業(yè)以半散件方式在中國組裝、偷逃關(guān)稅。但2006年歐盟、美國聯(lián)手向WTO起訴中國的《管理辦法》違規(guī)。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，取消《管理辦法》對汽車零部企業(yè)整體影響甚微。蓋世汽車網(wǎng)CEO陳文凱指出，“隨著國內(nèi)汽車市場競爭加劇，大多數(shù)合資車加快了國產(chǎn)化率步伐。對一些已經(jīng)進入合資企業(yè)零部件采購體系的企業(yè)而言，政策變動并不會減少其訂單。對于本土采購比例不高的核心零部件企業(yè)而言，更談不上受政策變動影響。”

據(jù)了解，《管理辦法》變動后，將主要影響到一些中高端國產(chǎn)車，尤其是國產(chǎn)化率未達到40%的產(chǎn)品。如上海通用汽車的賽威、凱迪拉克，但這些產(chǎn)品占上海通用總銷量的比重并不大。此外，華晨寶馬平均國產(chǎn)化率超過40%，北京奔馳國產(chǎn)化率低于40%。因此外界普遍認(rèn)為，此次北京奔馳將成為受益者。多家車企表示主力產(chǎn)品的本土化采購步伐不會放慢。因為供應(yīng)鏈過長，可能導(dǎo)致生產(chǎn)供應(yīng)不穩(wěn)定、錯失市場機會；不夠精益，成本可能會提高。

“除中高端汽車外，韓國合資國產(chǎn)車也將得益于政策變動。”陳文凱指出，“第一，韓國離中國較近，運輸時間短、運輸成本相對低于歐美。第二，韓元貶值后，韓國汽車零部件成本優(yōu)勢較為明顯。未來不排除韓國車企鉆空子，一些主力競爭車型不急于提高國產(chǎn)化率、大量走進口散裝之路。”在華的韓國合資車企包括北京現(xiàn)代汽車、東風(fēng)悅達起亞汽車。