中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)表示，受美元走弱和發(fā)達(dá)國(guó)家量化寬松的貨幣政策影響，人民幣面臨新一輪升值壓力，可能引發(fā)熱錢大規(guī)模流入。
發(fā)改委網(wǎng)站周二發(fā)布了張曉強(qiáng)在一次工作會(huì)議上的講話。
人民幣升值的國(guó)際壓力近幾個(gè)月不斷加劇，但中國(guó)政府卻一直在捍衛(wèi)其維持人民幣匯率穩(wěn)定的政策，稱該政策有助于世界各國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。
張曉強(qiáng)表示，受發(fā)達(dá)國(guó)家量化寬松的貨幣政策、美元走弱、中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇等因素影響，人民幣面臨新一輪升值壓力，可能引發(fā)熱錢大規(guī)模流入，給中國(guó)的流動(dòng)性管理增加困難。
張曉強(qiáng)的講話表明了中國(guó)政府在制定人民幣匯率政策時(shí)面臨的困境：中國(guó)龐大的貿(mào)易順差要求人民幣升值，但一旦有政府允許人民幣升值的任何風(fēng)吹草動(dòng)，都將可能導(dǎo)致大規(guī)模的資金流入，也就是分析師們所說的2008年上半年發(fā)生的情況。
張曉強(qiáng)表示，中國(guó)政府還將鼓勵(lì)境內(nèi)企業(yè)積極涉足海外油氣、礦產(chǎn)等領(lǐng)域，包括投資資源產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，并將推出鼓勵(lì)境外投資的相關(guān)法規(guī)。張曉強(qiáng)在發(fā)改委負(fù)責(zé)外資及境外投資事務(wù)。
中國(guó)政府鼓勵(lì)境外投資，從一定程度上講是為了獲取資源及先進(jìn)的技術(shù)，幫助境內(nèi)企業(yè)通過并購(gòu)品牌等方式實(shí)現(xiàn)境外擴(kuò)張，并抑制因貿(mào)易順差及海外資金流入造成的流動(dòng)性過剩局面。截至去年9月份，中國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模高達(dá)2.3萬億美元，居全球首位。
張曉強(qiáng)稱，盡管中國(guó)的外匯儲(chǔ)備規(guī)模不斷擴(kuò)大，但境內(nèi)企業(yè)在向境外擴(kuò)張時(shí)仍面臨融資困境。
他表示，中國(guó)將敦促國(guó)內(nèi)銀行向境外投資提供貸款支持，允許一些企業(yè)借用成本低于國(guó)內(nèi)的國(guó)際商業(yè)貸款，并允許有實(shí)力的符合條件的企業(yè)通過發(fā)行債券方式到國(guó)際金融市場(chǎng)融資。
他還表示，預(yù)計(jì)中國(guó)2009年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)8.5%。這與市場(chǎng)對(duì)中國(guó)去年GDP增幅將超過8%的預(yù)期基本一致。
在鼓勵(lì)外資外商投資方面，張曉強(qiáng)表示，中國(guó)需要保持對(duì)外開放，但同時(shí)要確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。他舉例稱，外資并購(gòu)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)，可能會(huì)給國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。
他表示，預(yù)計(jì)2009年外商在華投資略有下降，而中國(guó)境外投資額有所增長(zhǎng)。
他指出，中國(guó)將繼續(xù)支持符合條件的境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股票并上市，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外商在中國(guó)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)投資。
他還表示，中國(guó)將完善外債管理。
