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“保八”成功背后:GDP太過依賴于投資?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2010-01-26  作者:未知

“保八”終于從一句口號、一個目標(biāo)成為一個事實。去年3月的第十一屆全國人大第二次會議上,溫家寶總理在政府工作報告中明確提出,2009年中國GDP增長8%左右。2010121,國家統(tǒng)計局給出了結(jié)果:2009年國內(nèi)生產(chǎn)總值335353億元,按可比價格計算,比上年增長8.7%。

 

自從2008年底中國提出“保八”以來,國內(nèi)外對中國2009年經(jīng)濟發(fā)展速度的推測始終沒有停過,緊隨各階段經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化,各類預(yù)測也在不停地修正之中。以世界銀行為例,2008年世界銀行發(fā)布的《中國經(jīng)濟季報》預(yù)測認(rèn)為,2009年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長約為7.5%,20093月,世行預(yù)測當(dāng)年中國GDP的增長速度為6.5%;6月,這一預(yù)測又被調(diào)高至7.2%;11月,世行又把這一預(yù)期上調(diào)至8.4%……實際上,從2009年一季度的6.2%開始,二季度7.9%、三季度9.1%、四季度增長10.7%,GDP就是這樣在人們的疑惑與期待中穩(wěn)步上升,以一種步步高的形式最終實現(xiàn)“保八”。

 

如果說“保八”是意料之中,那么,對收入狀況比較關(guān)心的人們會有意外的發(fā)現(xiàn)――城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長了9.8%,收入的增加趕上了GDP的速度。盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)在分配結(jié)構(gòu)上不甚清晰,與以往對待很多平均數(shù)一樣,一些人會感覺到“被增長”,但畢竟人均增長趕上GDP還是很值得欣慰的,也是國人能同步分享GDP增長成果的標(biāo)志。只可惜,同期農(nóng)村居民人均純收入沒跟上城市居民的步伐,也低于GDP的增速,實際增長是8.5%,但成果已屬來之不易。不過欣喜之余,我們卻也注意到,國家統(tǒng)計局局長馬建堂就2009年國民經(jīng)濟運行情況答中外記者問時說的一句話:“有一個基本的事實,我們?nèi)司?SPAN lang=EN-US>GDP仍然是居世界百位以后,人口多、底子薄、相對資源少、貧困人口多仍然是中國的基本國情。按照聯(lián)合國的貧困標(biāo)準(zhǔn),一天一美元收入這個標(biāo)準(zhǔn),中國大約還有1.5億的貧困人口,這就是中國的國情。所以,我們既要看到中國經(jīng)濟總量在不斷增加,經(jīng)濟實力在不斷增加,更要看到中國仍然是發(fā)展中國家,對此我們要有非常清醒的認(rèn)識?!边@句話確實能使人們在歡慶之余留有清醒。

 

另一個值得關(guān)心的是,我們的GDP太過依賴于投資。金融危機以來,在“4萬億元投資”、“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”、“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”等的共同作用下,投資實現(xiàn)了大幅的增長。盡管統(tǒng)計局局長馬建堂對2009年最終消費、資本形成和進出口對中國8.7%GDP增長率的貢獻率有多大沒給出具體答案,但從已公布的全社會固定資產(chǎn)投資30.1%的增長率和224846(億元)的實際數(shù)與GDP總量的比較來看,投資的拉動作用應(yīng)該是關(guān)鍵性的。投資對經(jīng)濟的推動固然重要,而投資一旦失當(dāng),以往已存在的產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)失衡等問題就會有加劇、惡化的趨勢,這一點不能不令人加倍警惕。而綜合CPI、PPI的陸續(xù)“轉(zhuǎn)正”等因素,人們還對今年的通脹是否只停留在“管理好通脹預(yù)期”產(chǎn)生疑慮。據(jù)外電稱,蘇格蘭皇家銀行經(jīng)濟學(xué)家貝哲民(Ben Sim pfendorfer)就表示:“伴隨著通脹不斷上升的強勁經(jīng)濟增長令人不快,它只會加劇外界對于政府收緊政策的擔(dān)憂。食品、住房和公用事業(yè)等對消費者至關(guān)重要的商品價格漲幅高于收入漲幅,這將令中國政府感到不安?!蔽覀兺耆梢詫⒋丝醋骶滞馊说南氘?dāng)然,不過統(tǒng)計局局長的類似擔(dān)憂就不能不注意了,馬建堂說:(擔(dān)憂)一些資產(chǎn)價格過快上漲,比如一些城市、一些地方房地產(chǎn)價格的上漲。資產(chǎn)價格的上漲應(yīng)該說對宏觀調(diào)控,特別是對貨幣政策的調(diào)控也帶來了挑戰(zhàn)。既要推動經(jīng)濟的增長,控制通貨膨脹預(yù)期,又要注意到資產(chǎn)價格的上漲,適當(dāng)?shù)恼{(diào)控,要完成好這樣一個的任務(wù)確實是一個挑戰(zhàn),有關(guān)方面正在向這個方向努力。當(dāng)然,去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議所釋放出的信息,我們也能感受到政策意圖之明確。這次會議將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為一個突出的意見提了出來,并強調(diào)“已經(jīng)刻不容緩”。提出“以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點,以完善政績考核評價機制為抓手,增強加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺性和主動性,不斷在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實質(zhì)性進展。”而從2009年底以來推出的一系列措施,我們看到了中央的決心。同時,從20日國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署加強淘汰落后產(chǎn)能工作等方面,可以判斷措施的力度將會進一步加強。

 

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