“保八”終于從一句口號、一個目標(biāo)成為一個事實。去年3月的第十一屆全國人大第二次會議上，溫家寶總理在政府工作報告中明確提出，2009年中國GDP增長8%左右。
自從2008年底中國提出“保八”以來，國內(nèi)外對中國2009年經(jīng)濟發(fā)展速度的推測始終沒有停過，緊隨各階段經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化，各類預(yù)測也在不停地修正之中。以世界銀行為例，2008年世界銀行發(fā)布的《中國經(jīng)濟季報》預(yù)測認(rèn)為，2009年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長約為7.5%，2009年3月，世行預(yù)測當(dāng)年中國GDP的增長速度為6.5%；6月，這一預(yù)測又被調(diào)高至7.2%；11月，世行又把這一預(yù)期上調(diào)至8.4%……實際上，從2009年一季度的6.2%開始，二季度7.9%、三季度9.1%、四季度增長10.7%，GDP就是這樣在人們的疑惑與期待中穩(wěn)步上升，以一種步步高的形式最終實現(xiàn)“保八”。
如果說“保八”是意料之中，那么，對收入狀況比較關(guān)心的人們會有意外的發(fā)現(xiàn)――城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長了9.8%，收入的增加趕上了GDP的速度。盡管統(tǒng)計數(shù)據(jù)在分配結(jié)構(gòu)上不甚清晰，與以往對待很多平均數(shù)一樣，一些人會感覺到“被增長”，但畢竟人均增長趕上GDP還是很值得欣慰的，也是國人能同步分享GDP增長成果的標(biāo)志。只可惜，同期農(nóng)村居民人均純收入沒跟上城市居民的步伐，也低于GDP的增速，實際增長是8.5%，但成果已屬來之不易。不過欣喜之余，我們卻也注意到，國家統(tǒng)計局局長馬建堂就2009年國民經(jīng)濟運行情況答中外記者問時說的一句話：“有一個基本的事實，我們?nèi)司?SPAN lang=EN-US>GDP仍然是居世界百位以后，人口多、底子薄、相對資源少、貧困人口多仍然是中國的基本國情。按照聯(lián)合國的貧困標(biāo)準(zhǔn)，一天一美元收入這個標(biāo)準(zhǔn)，中國大約還有1.5億的貧困人口，這就是中國的國情。所以，我們既要看到中國經(jīng)濟總量在不斷增加，經(jīng)濟實力在不斷增加，更要看到中國仍然是發(fā)展中國家，對此我們要有非常清醒的認(rèn)識?！边@句話確實能使人們在歡慶之余留有清醒。
另一個值得關(guān)心的是，我們的GDP太過依賴于投資。金融危機以來，在“4萬億元投資”、“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”、“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”等的共同作用下，投資實現(xiàn)了大幅的增長。盡管統(tǒng)計局局長馬建堂對2009年最終消費、資本形成和進出口對中國8.7%GDP增長率的貢獻率有多大沒給出具體答案，但從已公布的全社會固定資產(chǎn)投資30.1%的增長率和224846(億元)的實際數(shù)與GDP總量的比較來看，投資的拉動作用應(yīng)該是關(guān)鍵性的。投資對經(jīng)濟的推動固然重要，而投資一旦失當(dāng)，以往已存在的產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)失衡等問題就會有加劇、惡化的趨勢，這一點不能不令人加倍警惕。而綜合CPI、PPI的陸續(xù)“轉(zhuǎn)正”等因素，人們還對今年的通脹是否只停留在“管理好通脹預(yù)期”產(chǎn)生疑慮。據(jù)外電稱，蘇格蘭皇家銀行經(jīng)濟學(xué)家貝哲民(Ben Sim pfendorfer)就表示：“伴隨著通脹不斷上升的強勁經(jīng)濟增長令人不快，它只會加劇外界對于政府收緊政策的擔(dān)憂。食品、住房和公用事業(yè)等對消費者至關(guān)重要的商品價格漲幅高于收入漲幅，這將令中國政府感到不安?！蔽覀兺耆梢詫⒋丝醋骶滞馊说南氘?dāng)然，不過統(tǒng)計局局長的類似擔(dān)憂就不能不注意了，馬建堂說：(擔(dān)憂)一些資產(chǎn)價格過快上漲，比如一些城市、一些地方房地產(chǎn)價格的上漲。資產(chǎn)價格的上漲應(yīng)該說對宏觀調(diào)控，特別是對貨幣政策的調(diào)控也帶來了挑戰(zhàn)。既要推動經(jīng)濟的增長，控制通貨膨脹預(yù)期，又要注意到資產(chǎn)價格的上漲，適當(dāng)?shù)恼{(diào)控，要完成好這樣一個的任務(wù)確實是一個挑戰(zhàn)，有關(guān)方面正在向這個方向努力。當(dāng)然，去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議所釋放出的信息，我們也能感受到政策意圖之明確。這次會議將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為一個突出的意見提了出來，并強調(diào)“已經(jīng)刻不容緩”。提出“以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點，以完善政績考核評價機制為抓手，增強加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺性和主動性，不斷在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實質(zhì)性進展。”而從2009年底以來推出的一系列措施，我們看到了中央的決心。同時，從20日國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署加強淘汰落后產(chǎn)能工作等方面，可以判斷措施的力度將會進一步加強。
