張?bào)K表示,在國(guó)際金融危機(jī)的影響逐漸消退后,汽車及零部件出口將實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),年均增速達(dá)到10%左右,這個(gè)階段將持續(xù)大約3年時(shí)間。
目前來(lái)看,我國(guó)汽車產(chǎn)品出口已基本結(jié)束了垂直下落的過(guò)程,降幅緩慢收窄。零部件出口降幅收窄情況相對(duì)較好,整車略顯滯后。
張?bào)K表示,在國(guó)際金融危機(jī)的影響逐漸消退后,汽車及零部件出口將實(shí)現(xiàn)一個(gè)恢復(fù)性的增長(zhǎng),年均增速達(dá)到10%左右,這個(gè)階段將持續(xù)大約3年時(shí)間。期間,商務(wù)部等相關(guān)部門將持續(xù)打造公平規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在此基礎(chǔ)上,我國(guó)汽車產(chǎn)品出口將進(jìn)入一個(gè)較快增長(zhǎng)的階段,年均增長(zhǎng)將達(dá)到20%,這一階段大約將持續(xù)4年左右的時(shí)間。隨后,希望再用5年左右的時(shí)間,推動(dòng)我國(guó)成為汽車產(chǎn)品出口大國(guó)(占世界汽車產(chǎn)品貿(mào)易總額10%),進(jìn)而向汽車出口強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
在當(dāng)前的新階段,我國(guó)汽車出口面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,必須要有新思想、新舉措、新理念。張?bào)K指出,下一步,有關(guān)部委將陸續(xù)出臺(tái)和落實(shí)相關(guān)政策,重在營(yíng)造公平規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,注重出口持續(xù)增長(zhǎng),更注重出口增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的提高。
首先,要加快國(guó)家汽車及零部件出口基地建設(shè),增強(qiáng)汽車產(chǎn)品出口的技術(shù)基礎(chǔ)。主要是做好出口基地發(fā)展規(guī)劃、鼓勵(lì)出口基地企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)改造、加大對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)支持力度等。據(jù)張?bào)K介紹,2006年和2007年,商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委制定了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)先后認(rèn)定長(zhǎng)春市等12個(gè)地區(qū)為國(guó)家汽車及零部件出口基地,認(rèn)定了奇瑞汽車公司等160家企業(yè)為國(guó)家汽車及零部件出口基地企業(yè)。近年來(lái),商務(wù)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委采取一系列政策措施共同推動(dòng)國(guó)家汽車及零部件出口基地建設(shè),在建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、規(guī)范出口秩序、搭建零部件國(guó)際交流平臺(tái)、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)等方面做了大量工作,取得了顯著成效。2008年,12個(gè)出口基地生產(chǎn)汽車602.9萬(wàn)輛,占全國(guó)的64.5%;完成汽車工業(yè)總產(chǎn)值10103億元,占全國(guó)的40.0%;汽車及零部件出口總值118.4億美元,占全國(guó)的43.8%,增量占當(dāng)年全國(guó)出口增量的67.6%。
第二,要鼓勵(lì)企業(yè)利用金融工具,提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。主要是積極發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用,加強(qiáng)汽車企業(yè)與各類金融機(jī)構(gòu)的合作,搭建汽車產(chǎn)品出口新型融資平臺(tái),充分利用進(jìn)出口買賣方信貸等。
第三,鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。主要是支持汽車生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)體系建設(shè)、積極引導(dǎo)節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)品出口、整合研究開(kāi)發(fā)資源和科研力量、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。
第四,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),積極應(yīng)對(duì)和化解貿(mào)易摩擦。主要是加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)、建立我國(guó)汽車產(chǎn)品貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制、推動(dòng)與其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果雙邊互認(rèn)、進(jìn)一步規(guī)范汽車出口秩序等。
第五,大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,加大國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓力度。主要是鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)對(duì)外投資、支持企業(yè)建立健全海外營(yíng)銷體系、加大貿(mào)易促進(jìn)工作力度、充分利用多雙邊合作機(jī)制開(kāi)展工作等。
第六,要加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),全面提高服務(wù)水平。主要是探索產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易和物流有機(jī)結(jié)合的運(yùn)作模式,大力實(shí)施貿(mào)易便利化,加強(qiáng)培訓(xùn)服務(wù),充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)作用等。
對(duì)于我國(guó)汽車出口何時(shí)能夠由負(fù)轉(zhuǎn)正,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,張?bào)K表示,我們需要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式,提高出口增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到,轉(zhuǎn)變汽車出口中這種粗放式增長(zhǎng)方式是漸進(jìn)式的,不能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須按照汽車出口的規(guī)律辦事,縮短這一轉(zhuǎn)變的過(guò)程。這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的一項(xiàng)重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)從汽車工業(yè)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。