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中國今年不會出現(xiàn)通脹惡化

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2010-01-28  作者:未知

●國內(nèi)外存在新增的通脹因素

 

●著手通脹預(yù)期管理非常必要

 

●對通脹可承受水平應(yīng)有共識

 

●提高防通脹的心理預(yù)期水平

 

大量理論和實證研究顯示,惡性通脹一般發(fā)生在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后兩到三年的時間內(nèi),所以對通脹惡化過程中的各種因素,特別是通脹預(yù)期非常到位的提前管理,是防治通脹形勢惡化的關(guān)鍵。今年,我國雖然不會出現(xiàn)通脹惡化,但由于經(jīng)濟(jì)增長形勢與去年面對的通縮局面完全不一樣,國內(nèi)外又存在許多新增的通脹因素,通脹預(yù)期的壓力在漸漸增大,所以著手通脹預(yù)期的管理非常必要。

 

有效管理通脹預(yù)期,首先要穩(wěn)定通脹的“心理”預(yù)期。而穩(wěn)定通脹心理預(yù)期,需要注意兩個方面。首先,需要達(dá)成應(yīng)對通脹的可承受水平的社會共識,矯正一些影響心理預(yù)期的認(rèn)識誤區(qū),并且讓社會逐漸接受。

 

討論通脹,一直有個誤區(qū),即把CPI上漲與通貨膨脹等同。實際上,并不是CPI上漲就是通貨膨脹。每個經(jīng)濟(jì)體都有一個通脹可承受的水平。在經(jīng)濟(jì)正常增長的過程中,價格水平的上漲本屬正常。只要CPI上漲在可承受的水平之內(nèi),通脹的形勢都是溫和的、正常的。

 

去年,CPI在經(jīng)歷了下半年連續(xù)5個月的環(huán)比負(fù)增長以后,年底已同比轉(zhuǎn)為正增長。今年隨著經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定態(tài)勢,總需求推動的經(jīng)濟(jì)增長,價格水平一定隨之進(jìn)一步上漲。如果不改變“CPI上漲與通貨膨脹等同”的看法,特別容易強(qiáng)化人們的通脹心理預(yù)期,使消費者行為和生產(chǎn)者行為提前改變,抵消通脹預(yù)期管理的政策效應(yīng),使具有一定迫切性的要素價格機(jī)制改革卻步,不得不提前進(jìn)入實質(zhì)性通脹控制,人為加劇經(jīng)濟(jì)的大起大落。

 

區(qū)別CPI正常上漲和通貨膨脹惡化在本質(zhì)上的不同,對通脹因素作更詳細(xì)的分類分析,引導(dǎo)并提升社會各界對通脹新增因素與通脹形勢的“正常變化”、“可承受水平之內(nèi)的變化”或者“惡化”的判斷能力,有利于推動社會形成正確的“通脹心理預(yù)期”,進(jìn)而提高通脹預(yù)期管理和通脹控制政策的效率。

 

其次,可承受的通脹水平,當(dāng)由收入增長水平來決定。這些年來,中央政府政策一直強(qiáng)調(diào)要把通脹控制在CPI漲幅4%的水平之內(nèi)。CPI是價格水平,價格水平的上漲帶來可支配收入中消費支出的增加,只要收入增長水平上漲超過價格上漲的水平,增加消費支出就是可承受的。筆者相信,CPI漲幅4%的通脹的政策目標(biāo),應(yīng)是綜合考慮了前幾年城鄉(xiāng)收入增長水平,特別是農(nóng)村收入增長水平所確定的可承受通脹水平。

 

當(dāng)然,可承受水平一成不變地停留在4%的水平上,也是不現(xiàn)實的。筆者認(rèn)為,收入水平的提升應(yīng)能提高對通脹的承受能力。而今年的經(jīng)濟(jì)應(yīng)比去年有更強(qiáng)勁的增長,平均收入水平保持9%以上的增長完全可能。故而,中國經(jīng)濟(jì)可承受的通脹水平似可調(diào)整為5%或6%。

 

需要格外警覺的是,由于翹尾因素,只要CPI環(huán)比達(dá)到1%至2%,今年的同比CPI數(shù)據(jù)很容易達(dá)到3%至4%,接近原來設(shè)定的通脹目標(biāo),這可能會先惡化了心理壓力,加大通脹預(yù)期管理的難度。此外,今年還有一些新的通脹因素,比如資源稅調(diào)整后會帶來最終消費品價格的上漲,水、電、油、土地等等其他要素價格機(jī)制的調(diào)整對價格水平的機(jī)制性影響,以及今年較大可能的輸入型通脹的新增因素,比如大宗產(chǎn)品價格更大的上漲幅度,資本更大規(guī)模的流入等等,都會在翹尾影響之上加大CPI突破3%甚至4%的壓力。因此,合理提高可承受通脹水平,可以提高通脹的心理預(yù)期水平。

 

由此,在通脹預(yù)期管理的過程中,我們可以配套一些政策。比如,通過各類媒體開展普及性的“可承受通脹水平”的教育和討論;考慮明確工資與通脹掛鉤,特別是明確低保退休人員的收入與通脹掛鉤的政策;適時解決價格上漲對生活水平實質(zhì)性影響的問題,減低社會對通脹的擔(dān)心,淡化社會對通脹的關(guān)注。統(tǒng)計局發(fā)布通脹指標(biāo)CPI的數(shù)據(jù)時,可嘗試分開發(fā)布翹尾影響和新增要素的影響的內(nèi)容等等。

 

筆者認(rèn)為,在研究今年物價漲幅時,分離翹尾因素與新增因素,更符合中國實際,也更符合今年通脹形勢變化的需求,更有利于通脹預(yù)期的管理。

 

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