工業(yè)和信息化部部長李毅中表示,2010年,我國工業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境好于去年,但是依然面臨五個方面的困難和挑戰(zhàn)。
李毅中是在北京召開的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作會議上做出以上表態(tài)的。他認為,外需萎縮短期內(nèi)難有根本改觀,因此中國經(jīng)濟在穩(wěn)定外需的同時必須更加注重擴大內(nèi)需。
“經(jīng)濟全面復(fù)蘇還需要一個緩慢、曲折的過程。在這個過程中,投資和貿(mào)易保護主義可能進一步抬頭,去年出口降低了16%,今年恢復(fù)難度很大。這就要求我們必須將擴大內(nèi)需作為基本方針,加快向內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型?！?/SPAN>
其次是投資拉動的增長難以持續(xù),政策效應(yīng)趨于減弱,亟需找到經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。“去年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長30.5%,繼續(xù)大幅增長的難度很大,必須完善發(fā)展環(huán)境,儲備后續(xù)政策,發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,激發(fā)民間投資活力。”
第三大挑戰(zhàn)來自于中國的消費帶動經(jīng)濟增長不足。李毅中認為,改革收入分配制度、增加居民收入等改善內(nèi)需的措施,需要一個較長的過程,難以在短期內(nèi)進一步釋放消費潛力。工信部要通過創(chuàng)新品種、提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌等,“以質(zhì)取勝”,增強消費對經(jīng)濟的拉動作用。
第四大挑戰(zhàn)是產(chǎn)能過剩和淘汰落后問題凸顯,必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。目前,不僅鋼鐵、水泥、有色、平板玻璃、煤化工和造船等過剩產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴張,風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了盲目投資的傾向。
此外,金融危機后,發(fā)達國家重新重視制造業(yè)的發(fā)展,紛紛實施“再工業(yè)化”,國際競爭格局已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化,這是中國工業(yè)面臨的第五大挑戰(zhàn)。目前,發(fā)達國家正在高端制造業(yè)上對中國形成了市場爭奪。李毅中要求,中國必須積極在新能源、新材料、信息網(wǎng)絡(luò)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進行戰(zhàn)略布局。
