從知情人士獲悉,目前,由工信部起草、明確產能過剩行業(yè)在2010年淘汰任務的文件已經下發(fā)到了省一級,將很快以正式文件的形式公布。而就在下周二,工信部將在廈門召開全國工信系統(tǒng)的工作會議,屆時,各行業(yè)的具體執(zhí)行文件有望正式出臺。此舉被認為是政府部門推進落后產能淘汰的一次重要發(fā)力。
此前曾報道,春節(jié)前的國務院第98次常務會議審議通過了《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知(送審稿)》,要求采取三大嚴厲手段大力淘汰落后產能。《通知》以電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)為重點,確定了今明兩年淘汰落后產能的要求和目標任務。
據(jù)悉,在此綱領性文件之后,經過分解的各產能過剩行業(yè)的具體淘汰任務也已經下發(fā)到省一級。據(jù)一位鋼鐵行業(yè)知情人士介紹,該文件內容與去年12月份工信部下發(fā)的《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產經營準入條件及管理辦法》征求意見稿內容有較大相近之處,主要仍從工藝水準、排放指標等方面做出限制。不過,除了對各省相關行業(yè)的淘汰總量做出了規(guī)定外,目前下發(fā)的文件中對淘汰的執(zhí)行方式和退出補償機制尚未做出明確說明。具體的執(zhí)行方案有望在下周二召開的會議中得到細化。
去年12月,工信部曾發(fā)布《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產經營準入條件及管理辦法》的征求意見稿, 從生產規(guī)模、工藝裝備、排放指標、能源消耗四個方面對鋼鐵企業(yè)劃定了“準入門檻”。
一位即將參會的行業(yè)權威人士表示,雖然中央政府已經明確大目標,但如何解決現(xiàn)有存量仍然是最大的待解難題?!叭藛T安置、轉移支付、補償方式等等具體問題的解決,不但有賴于地方政府的配合,中央各政府職能部門也必須做很好的任務分解。牽涉的問題太復雜?!彼硎?,雖然細化到行業(yè)內的具體情況千差萬別,部分淘汰標準也值得商榷,但小企業(yè)必須及時為自己尋找出路,實施調整結構,以適應接踵到來的淘汰大潮。