一、借力政府力量，運用財稅政策。
運用財稅政策推動低碳經(jīng)濟發(fā)展，在發(fā)達國家有著廣泛實踐。國外政府強調在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎上，發(fā)揮財稅政策的引導、示范、激勵作用，推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策手段具有多樣性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，并特別強調積極營造社會公眾參與低碳事業(yè)的政策氛圍。政府有關部門應依據(jù)低碳經(jīng)濟的規(guī)律及財稅政策發(fā)揮作用的特點與發(fā)展趨勢，最大限度地發(fā)揮財稅政策在促進低碳經(jīng)濟發(fā)展方面的作用。國家財政部財政科學研究所研究員傅志華在“博士山低碳財稅政策論壇”上提出，低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中存在諸多市場失靈的領域，需要政府發(fā)揮應有的作用，積極干預。比如目前正在推進的節(jié)能減排就面臨技術研發(fā)投入成本高、投資風險大、產(chǎn)品市場推廣存在障礙等問題。這就需要政府利用各種政策工具，包括綜合運用必要的法律、行政和經(jīng)濟手段，彌補市場不足，引導和推動節(jié)能減排。
首都經(jīng)貿大學財政稅務學院教授、中國稅務學會常務理事長丁蘭建議，保護環(huán)境必須借助政府力量，用稅收手段促使環(huán)保趨向良性循環(huán)。同時稅收改革應著眼于整體稅制的結構調節(jié)，在開征環(huán)境稅種、改革現(xiàn)有稅制時應遵循公平和效率原則、調節(jié)原則、整體稅制綠化和循序漸進原則。她強調，在改革過程中既要做到保護環(huán)境，又不影響經(jīng)濟和社會穩(wěn)定發(fā)展，從而形成一種“綠色”稅收體系，使低碳革命真正成為現(xiàn)實。
二、關注投資領域，加快結構調整。
據(jù)調查，國家對航空、汽車、鐵路、綠色能源、船舶、電子信息等行業(yè)巨大投資拉動了模具市場需求結構向高端發(fā)展。國家對上述重點領域投資不僅為應對金融危機、擴大內需，更著眼于結構調整這一長遠發(fā)展目標。這預示著結構調整后金融危機時代將這些行業(yè)工作重點。特別我國很多關鍵領域還受到國外技術封鎖，因此結構調整必將以自主創(chuàng)新為基礎。這將給模具行業(yè)帶來產(chǎn)業(yè)升級結構調整機遇。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會常務秘書長羅百輝指出，模具行業(yè)應關注重點投資領域，深入了解用戶需求，加大研發(fā)適用產(chǎn)品力度，盡快淘汰落后產(chǎn)品產(chǎn)能，向“專、精、特”產(chǎn)品轉移，避免惡性競爭。羅百輝舉例說，一些企業(yè)開發(fā)出高速鐵路軌道板磨床就向“專機”發(fā)展成功例子。這種需要我們填補空白領域還有很多，如：飛機用鋪帶機、飛機用自動鉆鉚機、紡機針專用模具、人體關節(jié)假肢等醫(yī)療保健領域所需零件等。目前這些產(chǎn)品主要依靠進口，有甚至對我國禁售。我們只有立足自主創(chuàng)新、開發(fā)出滿足用戶需求進口替代產(chǎn)品，才能打開新市場。數(shù)據(jù)顯示，2009年模具零部件進口持續(xù)增長，這顯示國產(chǎn)模具零部件還不能完全滿足主機行業(yè)要求。零部件企業(yè)應抓住市場增長契機，開發(fā)新產(chǎn)品，加快進行結構調整。
三、加強管理時效，保證企業(yè)效益。
據(jù)國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會調查，近兩年珠三角新增訂單不足情況極為普遍，基本比2008年同期減少1/4。此外，有一半企業(yè)都遭遇了用戶暫緩提貨或退貨。近幾個月市場向好趨勢較為明顯，但大部分企業(yè)對未來一段時間內市場前景持謹慎樂觀態(tài)度。要通過加強企業(yè)管理有效性，提高流動資金周轉率，提高投入產(chǎn)出比，保證企業(yè)效益。羅百輝表示，“首先，模具產(chǎn)品的鋼料是各種金屬。這些金屬在冶煉的過程中就已經(jīng)消耗了大量的資源，對環(huán)境造成了傷害。其次，在模具的生產(chǎn)加工過程中，也會消耗大量能源，甚至造成一些污染。這都決定了在模具行業(yè)，低碳環(huán)保政策將被提升至一個非常重要的高度。”目前我國模具企業(yè)是以自給自足和出口業(yè)務為主。無論是在國內的生產(chǎn)領域，還是在出口市場方面，相關國家都在出臺一系列的標準與規(guī)定，要想繼續(xù)生存與發(fā)展，模具及關聯(lián)行業(yè)就必須能夠適應這些新的標準，主動加入到環(huán)保的歷史進程中來。在這一進程中掉隊的企業(yè)，將會很快被歷史淘汰。羅百輝建議，中國模具企業(yè)要想完全適應國家的環(huán)保政策，達到未來出口歐美市場的環(huán)保標準，還需要我國模具企業(yè)更加持久的努力，加大對新產(chǎn)品、新技術的投入，提升產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值。廣大企業(yè)要勇?lián)熑?，中國企業(yè)特別是大企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚勇于承擔責任的精神，爭當發(fā)展低碳經(jīng)濟的典范，使企業(yè)發(fā)展的理念和水平有一個質的飛躍。
四、尋求突破瓶頸，擴大行業(yè)出口。
根據(jù)目前全球經(jīng)濟形勢，模具行業(yè)要保持復雜、大型、精密成形模具等優(yōu)勢產(chǎn)品出口。針對當前增長較快的新興市場，通過擴大宣傳、提供完善售后服務，實現(xiàn)批量出口高檔模具目標。
世界一些發(fā)達國家以環(huán)保構筑綠色壁壘，無疑增加了國際市場準入難度。污染環(huán)境高耗能產(chǎn)品或被拒之門外，或被課以重稅制裁。因此，低碳經(jīng)濟、綠色制造技術研究應用，未來經(jīng)濟發(fā)展方向，也產(chǎn)品進入國際市場基礎，模具行業(yè)企業(yè)應高度重視，應提早做好準備，迎接未來。當前，國內外通過一系列政策鼓勵模具企業(yè)發(fā)展綠色生產(chǎn)，其目的就是“節(jié)能、減排和節(jié)材”。針對這一要求模具行業(yè)首先通過采用輕質材料替代較重質量的材料，如發(fā)展鎂、鋁合金，以塑代鋼金屬、發(fā)展高強度、高剛度材料等。同時還積極購置先進的低能耗環(huán)保加工設備及廢氣、廢物處理設備以達到綠色生產(chǎn)的目的。
盡管裝備制造業(yè)其本身能源消耗資源消耗占據(jù)比例很小，但其生產(chǎn)產(chǎn)品卻能源消耗“大戶”。因此，除了調整自身產(chǎn)業(yè)結構產(chǎn)能過剩部分，作為裝備制造業(yè)“母機”模具行業(yè)還應當擔負起提供低能耗環(huán)保產(chǎn)品、提供資源綜合利用設備環(huán)境保護末端治理及回收再利用設備，以及先進生產(chǎn)加工技術，以提高機械制造效率。
五、實施綠色計劃，打造綠色供應鏈。
節(jié)能降耗、減少排放和低碳經(jīng)濟成為長期發(fā)展趨勢，與此同時帶動了一批高速發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)。如高速列車、軌道交通等，而這些產(chǎn)業(yè)也對模具工業(yè)提出了新的要求。模具工業(yè)作為制造業(yè)的基礎裝備被譽為“工業(yè)之母”，模具制造業(yè)及其整個產(chǎn)業(yè)鏈的走向牽動著制造業(yè)的每一根“神經(jīng)”。國際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應商協(xié)會常務秘書長羅百輝指出，模具行業(yè)要加緊制定并實施綠色行動計劃，打造綠色供應鏈。一定要注重以綠色供應鏈為指引重組企業(yè)運營體系，成立綠色管理部門，制定有關碳減排的統(tǒng)計、監(jiān)測以及考核辦法，健全管理體系和監(jiān)督實施機制，為低碳生產(chǎn)制造提供制度保障；要積極調整生產(chǎn)體系，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術和設備，強化生產(chǎn)節(jié)能和建筑節(jié)能，實施綠色采購和綠色服務，積極解決資源、環(huán)境等涉及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有關問題。
從上述模具工業(yè)發(fā)展方向可以看出，關注模具制造業(yè)及其整產(chǎn)業(yè)鏈的低碳問題，除了從原材料、生產(chǎn)設備和廢氣處理，還應最大范圍、最大程度地實現(xiàn)模具制造業(yè)的生產(chǎn)智能化。因為，智能化產(chǎn)業(yè)既是低碳經(jīng)濟，又具有先進的技術，符合目前的整體經(jīng)濟發(fā)展方向。
所以，我們探討的走向“低碳經(jīng)濟時代”的模具工業(yè)話題，其概念應更廣義一些。惟有如此，即關注模具工業(yè)發(fā)展的方方面面，才能推動模具工業(yè)快速、有效地走向“低碳經(jīng)濟時代”。
