第111屆廣交會(huì)參展商、南通伊利特金屬制品有限公司總經(jīng)理劉雨果原本想開發(fā)美國(guó)鍍鋅鋼絲市場(chǎng)，但聽聞美國(guó)對(duì)這一產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼(“雙反”)制裁后立刻傻了眼：“沒法做了。”
如果用一種顏色來形容剛剛過去的3月份，不少輸美中國(guó)外貿(mào)企業(yè)恐怕都會(huì)選擇黑色。彼時(shí)，美國(guó)商務(wù)部對(duì)包括中國(guó)輸美鍍鋅鋼絲在內(nèi)的4種產(chǎn)品裁定存在傾銷和補(bǔ)貼行為，同時(shí)對(duì)晶體硅光伏電池組件“雙反”案作出初裁決定。美對(duì)華貿(mào)易制裁的密度之高，讓中國(guó)外貿(mào)企業(yè)措手不及。
面對(duì)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，全球最大的經(jīng)濟(jì)體與最大的發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾變得日益明顯。第111屆廣交會(huì)期間，有對(duì)美出口業(yè)務(wù)的光伏、汽配、鍍鋅鋼絲、輸美熒光增白劑等參展企業(yè)體會(huì)頗為強(qiáng)烈。
影響：拖累訂單下滑
汽車行業(yè)是美國(guó)今年對(duì)華發(fā)難打響的第一槍。
早在1月24日的美國(guó)總統(tǒng)國(guó)情咨文中，奧巴馬就曾表態(tài)：要不斷促進(jìn)美國(guó)汽車制造業(yè)的出口，為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。面對(duì)如此咄咄逼人的架勢(shì)，中國(guó)商務(wù)部在2月2日向中國(guó)汽配行業(yè)發(fā)出警報(bào)：汽配行業(yè)或?qū)⒃庥雒绹?guó)的“雙反”調(diào)查。
此后，美國(guó)接連三次對(duì)中國(guó)汽車行業(yè)發(fā)起指責(zé)或貿(mào)易救濟(jì)：
1月31日，美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟和美國(guó)參議員布朗等國(guó)會(huì)議員召開新聞發(fā)布會(huì)，指責(zé)中國(guó)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼損害了美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，呼吁政府采取措施限制中國(guó)汽車零部件進(jìn)口，并對(duì)引擎、汽車電子設(shè)備、輪胎等相關(guān)產(chǎn)品發(fā)起更多的“雙反”調(diào)查。
3月16日，近200名美國(guó)議員組團(tuán)向奧巴馬發(fā)出呼吁，聲稱中國(guó)汽車零部件行業(yè)存在“掠奪性”定價(jià)行為，美國(guó)汽車零部件行業(yè)已經(jīng)遭到了嚴(yán)重威脅，并上書提議美國(guó)政府采取嚴(yán)厲措施反制。
3月19日，美國(guó)商務(wù)部作出終裁，認(rèn)定中國(guó)輸美鋼制車輪存在傾銷和補(bǔ)貼行為，并欲據(jù)此對(duì)中國(guó)此類產(chǎn)品征收巨額“雙反”關(guān)稅。
美國(guó)對(duì)中國(guó)汽配業(yè)的強(qiáng)力“組合拳”令出口美國(guó)業(yè)務(wù)占六成的浙江金固股份有限公司遭受損失。該公司副總經(jīng)理金佳彥接受記者采訪時(shí)表示，這一裁決結(jié)果將對(duì)公司業(yè)務(wù)造成巨大沖擊，使公司不得不選擇通過在國(guó)外投資設(shè)廠等方式繞道出口。
不過，一些企業(yè)認(rèn)為，通過尋找海外伙伴做轉(zhuǎn)口貿(mào)易并不容易，還可能遭遇出口目標(biāo)國(guó)的追溯風(fēng)險(xiǎn)。
正興車輪集團(tuán)有限公司進(jìn)出口部總經(jīng)理謝華榮表示，此次美國(guó)以印度為替代國(guó)作參考，計(jì)算出的反傾銷稅率較高，再加上提出多項(xiàng)反補(bǔ)貼項(xiàng)目，已經(jīng)將企業(yè)擋在美國(guó)市場(chǎng)之外。
輸美熒光增白劑是遭美國(guó)反傾銷的另一產(chǎn)品，3月份得到的終裁稅率最高達(dá)109%。浙江省化工進(jìn)出口有限公司童曉力表示，輸美熒光增白劑去年下半年就出現(xiàn)疲弱，由于反傾銷調(diào)查，來自美國(guó)客戶的訂單已經(jīng)擱置。
值得注意的是，中美兩國(guó)的貿(mào)易摩擦逐步轉(zhuǎn)向太陽能電池等新興行業(yè)。同樣是在3月份，美國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的光伏產(chǎn)品作出反補(bǔ)貼初裁，決定對(duì)中國(guó)企業(yè)出口到美國(guó)的光伏產(chǎn)品征收2.9%~4.73%的反補(bǔ)貼稅。
中國(guó)寶利特集團(tuán)銷售部經(jīng)理林福增對(duì)記者表示，雖然目前還在向美國(guó)出貨，但訂單數(shù)量已下降了30%~40%，甚至一度是零訂單。林福增非常擔(dān)心美國(guó)下月公布的反傾銷稅率會(huì)進(jìn)一步打壓公司業(yè)績(jī)。
應(yīng)對(duì)：企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)場(chǎng)做新品
美國(guó)貿(mào)易制裁咄咄逼人之勢(shì)倒逼企業(yè)加緊應(yīng)對(duì)，而轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)和新興市場(chǎng)是企業(yè)普遍選擇的做法之一。
謝華榮坦承，中國(guó)汽配企業(yè)出口美國(guó)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，盡管仍然很重視美國(guó)市場(chǎng)，但他并不想卷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的漩渦，便將主要精力轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)和新興市場(chǎng)上。“北美市場(chǎng)好時(shí)，我們的業(yè)績(jī)也好不到哪里，壞時(shí)也壞不到哪里。”他坦言。
但他也表示，雖然新興市場(chǎng)潛力巨大，可利潤(rùn)不是很好，出口退稅后僅能維持2%左右的凈利潤(rùn)。“我們現(xiàn)在只是維持運(yùn)轉(zhuǎn)，出口僅占20%多，還是以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主。”
林福增表示，企業(yè)目前在積極應(yīng)對(duì)美國(guó)的反傾銷調(diào)查，同時(shí)采取包括在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)、美國(guó)、泰國(guó)、新加坡、馬來西亞和印度等地進(jìn)行第三地生產(chǎn)，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，千方百計(jì)地降低生產(chǎn)成本，并開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品吸引和留住客商。“美國(guó)的做法對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)很不公平，但還沒有達(dá)到能掐住我們‘咽喉’的程度，因?yàn)橹袊?guó)光伏產(chǎn)業(yè)正朝無補(bǔ)貼上網(wǎng)的方向發(fā)展。”他說。
對(duì)于生產(chǎn)車燈的米開羅那(中國(guó))有限公司總經(jīng)理萬新軍來說，美國(guó)“雙反”制裁對(duì)企業(yè)的影響甚微，原因是，其產(chǎn)品設(shè)計(jì)思路變換迅速。“我們不斷變換產(chǎn)品設(shè)計(jì)思路，美國(guó)市場(chǎng)因此有強(qiáng)大的需求。通常美國(guó)政府還沒把我們的產(chǎn)品列入‘雙反’名單的時(shí)候，我們的新產(chǎn)品就推出來了。”他說。
