國(guó)家擬安排60億元支持推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，汽車行業(yè)消費(fèi)補(bǔ)貼仍將以節(jié)能和新能源汽車為主線，改善用車、停車環(huán)境，才能從根本上促進(jìn)汽車消費(fèi)的實(shí)質(zhì)好轉(zhuǎn)。
節(jié)能車補(bǔ)貼是主線
在汽車購(gòu)置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等多項(xiàng)政策逐步退出之后，目前我國(guó)汽車行業(yè)的補(bǔ)貼主要是節(jié)能和新能源汽車方面的相關(guān)補(bǔ)貼。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，短期內(nèi)汽車行業(yè)的補(bǔ)貼主要是延續(xù)此前的節(jié)能和新能源汽車相關(guān)優(yōu)惠與補(bǔ)貼，以引導(dǎo)汽車行業(yè)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整；長(zhǎng)期內(nèi)，業(yè)內(nèi)人士呼吁出臺(tái)小排量汽車方面的購(gòu)置稅、消費(fèi)稅方面的優(yōu)惠政策。
目前，在原有的補(bǔ)貼政策中，僅有節(jié)能和新能源汽車仍然享有購(gòu)置補(bǔ)貼。其中，節(jié)能汽車補(bǔ)貼從2010年6月開始，國(guó)家三部委推出多批“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”節(jié)能汽車推廣目錄，凡是消費(fèi)者購(gòu)買目錄上節(jié)能汽車都能得到3000元/輛的補(bǔ)貼。該政策自2011年10月1日起開始提高門檻，納入補(bǔ)貼范圍的節(jié)能汽車須滿足的要求從百公里平均油耗6.9升降低到6.3升，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍維持3000元/輛不變。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次補(bǔ)貼政策調(diào)整后，八成以上小排量轎車被排除在補(bǔ)貼政策之外。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，未來節(jié)能汽車補(bǔ)貼的門檻可能隨著技術(shù)發(fā)展不斷提高。
自去年10月節(jié)能汽車補(bǔ)貼門檻提高后，各汽車廠商紛紛依照政策推出多款節(jié)能新產(chǎn)品。然而，時(shí)至今日僅有一批推廣目錄在2011年10月出臺(tái)，很多符合要求的產(chǎn)品尚未入選補(bǔ)貼目錄。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)副秘書長(zhǎng)崔東樹表示，目錄出臺(tái)滯后于新產(chǎn)品的推出，當(dāng)前只要把原有的政策良好地執(zhí)行下去，就能拉動(dòng)小排量汽車市場(chǎng)的增長(zhǎng)。
在新能源汽車方面，除了原有的中央和地方補(bǔ)貼外，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》剛剛于4月經(jīng)國(guó)務(wù)院討論通過，新的補(bǔ)貼政策細(xì)則尚待出臺(tái)。
小排量汽車銷售仍不樂觀
此次國(guó)家擬對(duì)小排量節(jié)能汽車安排60億元的補(bǔ)貼額度，這是今年以來首次明確節(jié)能汽車的補(bǔ)貼力度。但國(guó)泰君安證券分析師張欣表示，此次補(bǔ)貼力度不及2009年每年100億元的補(bǔ)貼力度，且購(gòu)車、用車環(huán)境已經(jīng)不及2009年。改善用車、停車環(huán)境，才能從根本上促進(jìn)汽車消費(fèi)的實(shí)質(zhì)好轉(zhuǎn)。
目前在剛性需求的驅(qū)動(dòng)之下，汽車行業(yè)整體的銷售情況已有所好轉(zhuǎn)；小排量汽車盡管享受補(bǔ)貼政策，其銷售狀況仍然不容樂觀。崔東樹認(rèn)為，長(zhǎng)期看來汽車行業(yè)存在購(gòu)置稅、消費(fèi)稅偏高問題，呼吁針對(duì)小排量汽車進(jìn)一步實(shí)施減稅政策，消費(fèi)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)的效果才能更為明顯。
自3月開始，我國(guó)汽車市場(chǎng)開始逐步回暖。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，3月份，乘用車共銷售140萬輛，環(huán)比增長(zhǎng)15.40%，同比增長(zhǎng)4.54%；4月份，乘用車共銷售127.60萬輛，環(huán)比下降8.85%，同比增長(zhǎng)12.46%。
全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)進(jìn)一步預(yù)計(jì)，今年不會(huì)出臺(tái)不利于汽車市場(chǎng)的政策，這保證了今年整體汽車市場(chǎng)增速在7%，狹義乘用車增速在10%或更多。
盡管整體狀況不錯(cuò)，但小排量汽車市場(chǎng)的狀況仍然不容樂觀。崔東樹表示，目前這種復(fù)蘇是一種弱復(fù)蘇，主要受益于去年基數(shù)較低，而且微型車、小排量轎車的銷售狀況和市場(chǎng)份額同比呈現(xiàn)持續(xù)下降狀態(tài)，未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，因此建議還是應(yīng)該對(duì)小排量車型的政策予以延續(xù)，進(jìn)行汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)。而更為有效的引導(dǎo)政策，是降低小排量汽車的購(gòu)置稅和消費(fèi)稅。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)則呼吁，在政策層面應(yīng)該給予自主開發(fā)支持，當(dāng)然前提是要符合WTO規(guī)則的情況下，給予民族品牌適當(dāng)保護(hù)。
